安阳市生态环境局

责令改正违法行为决定书

 豫0522环责改字〔2025〕32号

安阳惠智农业发展有限公司

统一社会信用代码：91410522MADB07M26N

地址：河南省安阳市声码乡一体化示范区白璧镇站北大道安居苑B区党群服务中心楼008号

法定代表人：王亚杰  

我局于2025年11月3日对你单位进行了调查，发现你单位实施了以下环境违法行为：

你单位在环境影响评价文件尚未经批准的情况下，于2025年6月14日在安阳市新东产业集聚区内安阳县白璧镇站南大道与和谐路交叉口东南，擅自开工建设安阳农业科技创新与集成示范基地建设项目（1号科研综合楼）。

以上事实，主要有以下证据证明：1、当事人营业执照复印件，2025年11月3日由当事人提供，证明行政相对人身份；

2、授权委托书、法定代表人身份证复印件、被委托人身份证复印件，2025年11月3日由当事人提供，证明当事人与被委托人之间的委托关系；

3、《移交安阳惠智农业发展有限公司安阳农业科技创新与集成示范基地建设项目执法线索的通知》，2025 年11月3日由安阳市生态环境局提供，证明该项目环评文件未通过审批。

4、《环境影响报告书（送审版）》部分摘录，2025年11月3日由当事人提供，证明当事人已编制环境影响评价文件及项目环评文件级别；

5、环评文件受理公示截图，2025年11月5日由安阳市生态环境局提供，证明被调查单位环境影响评价文件已被受理；

6、现场已安装设备照片，2025年11月3日由安阳市生态环境局提供，证明当事人存在违法事实；

7、现场勘察笔录、现场勘察示意图笔录；2025年11月3日安阳市生态环境局提供，证明当事人存在违法事实；

8、调查询问笔录；2025年11月5日安阳市生态环境局提供，证明当事人存在违法事实；

9、《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017)部分摘录，2025年11月5日安阳市生态环境局执法人员网站下载，证明当事人在建项目所属行业类别；

10、《政府会议纪要》（安县政阅【2025】30号）、《中景通评报字【2025】第W0926号资产评估报告》，2025年11月5日当事人提供，证明当事人在建项目投资金额；

11、《入驻证明》、《调整站南大道与和谐路交叉口东南地块用地性质的批复》，2025年11月5日当事人提供，证明当事人在建项目地点符合环境功能规划；

12、执法证扫描件，2025 年11月5日由安阳市生态环境局提供，证明执法人员身份合法。

上述行为违反了《中华人民共和国环境影响评价法》第二十五条：“建设项目的环境影响评价文件未依法经审批部门审查或者审查后未予批准的，建设单位不得开工建设。”的规定。

依据《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条第一款行政机关实施行政处罚时，应当责令当事人改正或者限期改正违法行为和《中华人民共和国环境影响评价法》第三十一条第一款：“建设单位未依法报批建设项目环境影响报告书、报告表，或者未依照本法第二十四条的规定重新报批或者报请重新审核环境影响报告书、报告表，擅自开工建设的，由县级以上生态环境主管部门责令停止建设，根据违法情节和危害后果，处建设项目总投资额百分之一以上百分之五以下的罚款，并可以责令恢复原状;对建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。”第二款：“建设项目环境影响报告书、报告表未经批准或者未经原审批部门重新审核同意，建设单位擅自开工建设的，依照前款的规定处罚、处分。”的规定，现责令你单位:

立即改正违法行为。

改正内容和要求如下： 立即停止建设。                 

我局将对你单位改正违法行为的情况进行监督，如你单位拒不改正上述生态环境违法行为，我局将依法处理。

你单位如对本决定不服，可在收到本决定书之日起六十日内向安阳市人民政府申请行政复议，也可在收到本决定书之日起六个月内向焦作市解放区人民法院提起行政诉讼。如你单位拒不改正上述违法行为，我局将申请人民法院强制执行。

 安阳市生态环境局（@）

 2025 年 11 月 6 日