中国共产党安阳县第十三届委员会第十次全体会议公报

　　(2025年12月23日中国共产党安阳县第十三届委员会第十次全体会议通过)

　　中国共产党安阳县第十三届委员会第十次全体会议于2025年12月23日在安阳县举行。

　　出席这次全会的有，县委委员27人、县委候补委员5人。其他现职县级领导和有关方面负责同志，部分市第十二次党代会基层代表、市人大基层代表、市政协委员和县十三次党代会基层一线代表等列席会议。

　　全会由县委常委会主持。县委书记邢振东受县委常委会委托向全会报告工作并作了讲话。

　　全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习党的二十届四中全会精神，深入贯彻习近平总书记在河南、安阳考察时重要讲话精神和关于河南工作的重要论述，认真落实省委十一届十次全会、市委十二届十次全会决策部署和省委书记刘宁莅临我县调研讲话要求，听取并讨论了邢振东受县委常委会委托所作的工作报告，讨论了县委常委会2025年抓党建工作情况专题报告，审议通过了《中共安阳县委关于制定安阳县(示范区)国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。邢振东就《建议(讨论稿)》向全会作了说明。

　　全会充分肯定了县委常委会2025年的工作，充分肯定了2025年抓党建工作。一致认为，今年是“十四五”规划实施收官之年、“十五五”发展谋篇布局之年，也是我县经济社会发展迈上新台阶的关键之年。一年来，在以习近平同志为核心的党中央掌舵领航下，在市委、市政府的坚强领导下，县委常委会团结带领全县上下，认真学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入落实习近平总书记在河南、安阳考察时重要讲话精神和关于河南工作的重要论述，聚焦“两高四着力”重大要求和“1+2+4+N”目标任务体系，坚持学思想、讲协同、抓落实，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，高质量发展和高效能治理迈出新步伐。

　　全会认为，“十四五”时期，在市委的坚强领导下，县委团结带领全县人民，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，砥砺奋进，务实重干，稳扎稳打，克难攻坚，经受住世纪疫情严重冲击，经历了“7·20”“7·5”特大暴雨灾害，有效应对金融领域风险冲击，高质量发展和高效能治理迈出坚实步伐。综合实力跃上新台阶，创新体系加快完善，城市面貌得到新提升，乡村振兴全面推进，生态环境得到新改善，民生保障实现新进步，改革开放达到新水平，管党治党更加坚实有力，这些重大成就的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，是全县上下牢记嘱托、奋勇实干的结果。

　　全会强调，“十五五”时期，是安阳县(示范区)加快产业发展、城市建设、乡村振兴的重要时期，也是加力发展、全面崛起的关键阶段。全县上下要始终把习近平总书记在河南、安阳考察时重要讲话精神和关于河南工作的重要论述作为根本遵循，坚持以经济建设为中心，深刻认识新矛盾、新挑战，牢牢把握新机遇、新任务，保持战略定力，树牢底线思维，稳中求进、以进促稳，不断开创现代化安阳县(示范区)建设新局面。

　　全会强调，“十五五”时期经济社会发展，必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，围绕全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，统筹国内国际两个大局，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，聚焦“两高四着力”重大要求，牢牢把握“1+2+4+N”目标任务体系，全力建设先进制造业引领区、高铁经济发展核心区、宜居宜业和美乡村先行区、城乡融合现代化示范区，尽快形成市县一体化发展重要增长极，确保高质量发展、高效能治理取得重大进展，确保推动人的全面发展、共同富裕迈出坚实步伐，确保社会主义现代化安阳县(示范区)建设取得决定性进展。

　　全会深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，结合贯彻省委十一届十次全会精神、市委十二届十次全会精神，对我县“1+2+4+N”目标任务体系中的“N”赋予新的任务和要求。主要是：聚焦推动高质量发展，加快建设农业强县、制造强县、科教强县、数智强县、交通强县、文旅强县。聚焦推动高效能治理，积极营造公平正义的法治环境、便利高效的营商环境、诚实守信的信用环境、安定有序的社会环境、清朗健康的网络环境、和谐共生的生态环境。突出抓好15项重点工作任务，即建设现代化产业体系，一体推进教育科技人才发展，因地制宜发展新质生产力，融入服务全国统一大市场建设，深化产业园区改革发展，推动金融高质量发展，构建现代化基础设施体系，推动内外贸一体化发展，扎实推进乡村全面振兴，推进区域协调发展和新型城镇化，推动文旅产业融合发展，着力保障和改善民生，推动绿色低碳转型和生态保护治理，推进党建引领基层高效能治理和加强社会治理，提高防范化解重点领域风险能力。

　　全会强调，“十五五”时期安阳县(示范区)经济社会发展必须遵循以下原则，坚持党的全面领导，坚持人民至上，坚持高质量发展，坚持全面深化改革，坚持有效市场和有为政府相结合，坚持统筹发展和安全。

　　全会明确了“十五五”时期安阳县(示范区)经济社会发展的主要目标：高质量发展取得重大突破，高效能治理实现重大突破，建设现代化产业体系和农业强县取得显著成效，民生改善和社会治理取得显著成效，生态环境保护取得显著成效，文化繁荣兴盛取得显著成效。在此基础上再奋斗五年，到二O三五年实现我县经济实力、科技实力、综合实力大幅提升，人均地区生产总值基本达到全市平均水平，人民生活更加幸福美好，基本实现社会主义现代化。

　　全会要求，聚焦创新引领，加快建设现代化产业体系。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，因地制宜发展新质生产力，坚持智能化、绿色化、融合化方向，优化提升传统产业，培育壮大新兴产业，前瞻布局未来产业，加快构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系。要做大做强主导产业，推动科技创新和产业创新深度融合，推动现代化建筑业可持续发展，大力发展现代服务业。

　　全会要求，提升城市能级，推进新型城镇化高质量发展。全面提升城市规划、建设、管理水平，夯实城区基础设施支撑，增强城区承载能力，提高城镇化水平。要优化城镇空间布局，加强城区基础设施建设，提升中心城区品质，推动城乡融合协调发展。

　　全会要求，聚焦乡村振兴，加快推进农业农村现代化。坚持农业农村优先发展，把解决好“三农”问题作为工作的重中之重，全面实施乡村振兴战略，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，促进城乡融合发展，加快建设农业强县。要全面扛牢粮食安全责任，把农业发展成现代化大产业，建设宜居宜业和美乡村，进一步深化农村制度改革。

　　全会要求，深化改革开放，加快融入服务全国统一大市场。坚持以改革化解难题，以开放促进发展，持续优化营商环境，加快形成全方位、多层次、宽领域的开放新格局。要深化重点领域改革，打造便利高效的营商环境，打通融入全国统一大市场卡点堵点，增强消费投资需求动力，持续加大招商引资力度。

　　全会要求，提高社会文明程度，推动文化事业繁荣发展。围绕发展新时代中国特色社会主义文化，以红旗渠精神为引领，坚持保护和开发相协调、传承与创新相融合。要弘扬和践行社会主义核心价值观，繁荣发展文化事业，促进文旅产业融合发展，扎实做好文物保护和非遗传承。

　　全会要求，聚焦民生发展，提高社会建设水平。坚持以人民为中心，织密统筹城乡的民生保障网络，稳步提高公共服务水平，畅通社会流动渠道，不断满足人民群众对美好生活的向往。要突出就业优先导向，着力增加居民收入，办好人民满意的教育，健全社会保障体系，推动房地产高质量发展，加快推进健康安阳县(示范区)建设，优化养老服务供给，加快建设生育友好型社会。

　　全会要求，聚焦生态宜居，建设美丽安阳县。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，加快绿色低碳转型，筑牢生态安全屏障。要持续打好污染防治攻坚战，积极稳妥推进碳达峰，构建高水平生态安全防线。

　　全会要求，聚焦实施高效能治理，着力构建现代化治理体系。坚定不移贯彻总体国家安全观，推进党建引领基层高效能治理，以高效能治理促进高质量发展和高水平安全良性互动。要落实国家安全责任，健全党领导下的社会治理体制机制，推进社会治理现代化，加强法治和诚信建设，防范化解重点领域风险。

　　全会强调，坚持和加强党的领导，为奋力实现“十五五”规划落实提供坚强保障。“十五五”时期是安阳县(示范区)全面建设社会主义现代化新征程中的关键五年，要强化规划组织实施，确保“十五五”经济社会发展主要目标和重点任务顺利实现。要加强党的全面领导，推进社会主义民主政治建设，调动各方面积极性主动性创造性。

　　全会强调，要把握核心要义，认真学习党的二十届四中全会精神，全面贯彻省委、市委全会重要部署，准确把握我县“十五五”发展核心要求，以全会精神贯彻落实汇聚经济社会发展奋进力量。

　　全会强调，要聚焦主题主线，突出抓好县委十三届十次全会部署的重点任务。加快建设先进制造业引领区，加快建设高铁经济发展核心区，加快建设宜居宜业和美乡村先行区，加快建设城乡融合现代化示范区，全面保障和改善民生，全面提升基层高效能治理水平，努力成为市县一体化发展重要增长极。

　　全会强调，要加强党的领导，广泛凝聚加力发展、全面崛起的工作合力。要旗帜鲜明讲政治、务实重干树新风、管党治党强保障、只争朝夕促发展，最大限度凝聚各方面力量。

　　全会强调，要锚定目标任务，抓紧抓实抓好当前重点工作，坚决完成全年目标任务，全力抓好重点民生保障，守牢安全稳定底线，认真谋划明年经济工作，确保“十五五”开好局、起好步。

　　全会号召，全县各级党组织和广大党员干部群众要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实省委、市委、县委全会决策部署，抢抓机遇、迎难而上，务实重干、奋勇争先，为奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章作出安阳县(示范区)新的更大贡献！

　　记者：冯皓南