12月份进入寒冬，用火、用电、用气需求骤增，火灾和冬季取暖中毒窒息等风险集中；大风、雨雪、冰冻、寒潮、雾霾等灾害性天气多发，不利因素增加，进入事故灾害易发多发期。

　　一、安全生产事故预警及应对情况

　　（一）建筑施工事故

　　南阳市唐河县“12·24”坍塌事故。2019年12月24日上午11时许，唐河县源潭镇马湾村一工程施工现场发生土方塌方，导致3名施工工人死亡。事故直接原因：该工程采用直立开挖的方法，沟槽宽度为60公分，深度4米左右，施工堆土距槽边没有留出安全距离，导致槽壁上部荷载过大。施工中未采取支撑防护措施,引发坍塌。

　　（二）道路交通事故

　　1.信阳市浉河区“12·24”交通事故。2019年12月24日上午8时06分许，信阳市浉河区柳林老街南头发生一起道路交通事故，共造成4人死亡、32人不同程度受伤。事故直接原因：大雾道路湿滑，客车驾驶员与前方同向左拐弯张某驾驶的抓木机发生刮擦，致客车驶入路东侧沟下。

　　2.濮阳市台前“12·1”交通事故。2023年12月1日3时40分许，濮阳市台前县黄河大道与兴发路交叉口发生一起面包车与半挂牵引货车碰撞事故，造成3人死亡、3人受伤。事故直接原因：李某驾驶小客车在夜间行驶时未与前方同车道车辆保持足以制动的安全距离。

　　（三）火灾事故

　　1.商丘城乡一体化示范区“12·17”火灾事故。2018年12月17日11时11分，河南省商丘市城乡一体化示范区河南华航现代牧业集团有限公司发生一起火灾事故。造成11人死亡。直接原因：气焊切割作业人员在不具备特种作业资质、未履行动火审批手续、未落实现场监护措施、未配备有效灭火器材的情况下，违规进行气焊切割作业，在切割金属管道时，引燃墙面保温材料并蔓延扩大。

　　2.新乡市长垣市“12·15”火灾事故。2014年12月15日零时26分，长垣市皇冠歌厅（皇冠KTV）发生一起重大火灾事故，过火面积123平方米，造成12人死亡，28人受伤，直接经济损失957.64万元。直接原因：皇冠歌厅吧台内使用的硅晶电热膜对流式电暖器，近距离高温烘烤违规大量放置的具有易燃易爆危险性的罐装空气清新剂，导致空气清新剂爆炸燃烧引发火灾。

　　（四）爆炸事故

　　1.郑州巩义市“12·24”爆炸事故。2011年12月24日，河南省郑州巩义市五发助剂厂发生石蜡原料储罐爆炸事故，造成3人死亡、1人受伤。事故直接原因：塑料输料管老化脱落，导致管内的液体石蜡大量泄漏，遇到锅炉的明火后燃烧爆炸。

　　2.安阳市安阳县“12·7”爆炸事故。2014年12月7日，安阳市高庄镇朱家营村一村民家中发生爆炸，造成6人死亡、1人受伤。事故原因：朱家营村朱某在自家屋内非法加工烟花爆竹导致。

　　（五）机械伤害事故

　　安阳市安钢集团“12·6”机械伤害事故。2022年12月6日晚21时54分左右，安钢集团冷轧有限责任公司1名工人在电磁新材料作业区退火机组入口区域巡检作业时，发生一起机械伤害事故，造成1人死亡，直接经济损失191万元。事故直接原因：电磁新材料作业区员工于某安全意识淡薄，忽视4#张力辊周边“设备运行期间禁止触摸带钢”的安全警示标识，违规翻越安全防护栏杆，违反车间安全操作规程进行带钢表面质量检查。

　　（六）应对情况

　　一是消防火灾安全风险极高需严加防范。冬季天寒物燥，用火用电用气增加，传统节日、大型活动集中，历来是火灾易发高发期。各乡镇各部门要结合冬季火灾特点，认真分析查找本行业领域突出消防安全风险和薄弱环节，重点加强高层建筑、电缆井、管道井、老旧小区、经营性自建房、临街门面房、文博单位、电瓶车存放仓库（门店）、工厂食堂等重点场所和医院、学校、养老院等敏感场所的火灾隐患排查整治。逐一仔细排查，全面整治违规用火用电用气、违规使用易燃可燃材料装修装饰、违规动火动焊、占堵消防通道、电路过载老化、锁闭安全出口、损坏停用消防设施和单位消防安全制度不落实、管理责任不明晰、公共区域消防设施设备缺乏统一管理等突出问题隐患。对发现的违法行为和重大火灾隐患，要挂牌督办，紧盯不放，依法从严用足用好查封、罚款、警告、拘留、关停等措施，确保整改到位。

　　二是建筑施工安全须臾不可放松。严禁在雨雪、大风天气强行组织施工作业，特别是吊装作业。强化建筑施工现场安全管理，加强“三宝四口五临边”隐患排查和监管执法，开展建筑工地新员工安全知识技能培训，强化违法转包分包、临时用工等治理，加强对高处坠落、坍塌、触电、起重伤害、机械伤害等事故预防。重点对起重设备、临时用电、模板工程、脚手架、登高作业等危险性较大的分部分项工程，以及密闭空间、电焊、动火、用气、消防等方面开展隐患排查整治，督促建设施工、农民自建房、装修装饰安装等参建各方落实好安全防范措施。

　　三是交通运输安全需高度警惕。冬季恶劣天气增多，交通安全风险叠加。要加强恶劣天气交通管理，及时启动应急预案。紧盯“两客一危一货一面一校”、网约车、旅游包车等重点车辆，聚焦商砼车、渣土车、水泥罐装车、大货车等重型车辆，严厉打击“三超一疲劳”、酒驾、不系安全带、不按规定行驶、非法营运、违法载人、非法改装、超限、客车异地经营等违法违规行为。加大农村道路、集市街道、学校门口、急弯陡坡等重点路段管控力度，切实守住道路交通安全底线。

　　四是燃气安全风险需深入整治。深入开展燃气安全专项整治，重点排查整治“问题瓶”“问题阀”“问题软管”“问题灶”等燃气具安全风险和事故隐患，从严打击城镇燃气充装企业在充装时非法掺混二甲醚，违规充装非自有气瓶、超期未检气瓶、不合格气瓶、超出使用年限或翻新气瓶以及非法经营燃气的“黑窝点”、非法充装和销售“黑气瓶”等违法违规行为。严厉整治燃气管道老化或带病运行、燃气管道被违规占压及穿越密闭空间等“问题管网”。坚决整治燃气使用场所逃生通道不畅、违规住人等问题，切实加强燃气使用环节安全教育培训、入户检查，不断提升居民燃气安全使用意识和防范能力。

　　五是危险化学品及烟花爆竹安全风险要重点抓好。加大危险化学品设备设施和重点部位安全检查频次，防范重大风险，消除重大隐患，切实做好防冻、防火、防爆、防静电、防泄漏等工作。持续开展烟花爆竹“打非”工作，严厉打击非法生产、经营、运输、储存和燃放烟花爆竹等行为。

　　六是其他安全风险防范不容放松。持续抓好工贸企业、医疗卫生、文化旅游、福利机构、娱乐场所、校舍、食堂、“九小场所”等重点行业领域安全监管和隐患排查治理。突出对有限空间、涉氨制冷、粉尘涉爆、醇基燃料、“厂中厂”“园中园”、危旧房屋、外租外包、环保设施、农村沼气等高风险领域和高风险作业的风险隐患排查治理。加强对电梯、游乐设施、压力容器、燃气长输管道等特种设备安全隐患排查整治和定期检验工作。

　　二、11月天气概况

　　【气温】2025年11月份平均气温10.6℃，与常年同期相比，偏高3.3℃。月内极端最低气温值出现在11月18日－0.4℃，最高气温值出现在11月1日24.8℃。

　　【降水】2025年11月份降水15.1mm，较常年同期偏少19％。

　　三、自然灾害风险预警及应对情况

　　（一）12月份气候趋势

　　1．2025年12月份气候趋势

　　降水：全市降水量5mm左右，较常年同期（5.3mm）偏少0～1成。

　　气温：全市平均气温0.8～1.5℃，较常年同期（0.7℃）偏高0～1℃。

　　2．2025年12月份主要天气过程

　　12月上旬前期，有一次弱冷空气过程影响；

　　12月上旬后期，有一次中等强度冷空气过程，大部有小雨（雪）；

　　12月中旬中期，有一次弱冷空气过程，部分地区有小雨（雪）或零星小雨（雪）；

　　12月中旬末至下旬初，有一次中等强度冷空气过程，大部有小雨（雪）或零星小雨（雪）；

　　12月下旬后期，有一次中等强度冷空气过程。

　　（二）12月份主要自然灾害风险

　　1．气象灾害

　　关注大风降温天气、雨雪天气、局地大雾天气影响，加强监测与预警。

　　2．森林火灾

　　随着气温降低、降水量减少，大风事件频率增加且风力强度增强，植被水分含量下降导致干枯现象加剧，落叶量显著增多。地表植被的易燃性随之提升，森林火灾风险隐患逐步上升，森林火险等级呈上升趋势，森林防火形势日益严峻。

　　3．水旱灾害

　　目前汛期已结束，我县境内安阳河郭盆闸主体工程已完工，安阳河主河道恢复通水，水流较平稳，但仍需结合降水量预报，防止发生次生灾害。

　　4．地质灾害

　　我县不属于地质灾害易发区，但因气象和地质环境等因素导致地质灾害发生的风险低，仍需防范。

　　5．农业灾害

　　重点抗寒防冻，防范天气突然降温对小麦苗期的影响。今年土壤墒情好，病虫害发生风险较大，要做好防范。

　　6．地震灾害

　　预估我县12月份发生五级以上地震的可能性不大。

　　（三）应对情况

　　1．做好气象灾害防御工作

　　冷空气活动间歇期，大气污染扩散条件偏差，需防范局地雾和霾天气对人体呼吸健康和交通出行的不利影响。降水偏少，空气干燥，风力较大，火险气象等级高。冬季气温冷暖起伏较大，易出现强降温与雨雪过程，需防范其对能源供应、交通运输及公众健康等方面的不利影响。同时关注大风天气对设施农业、生产生活的影响，做好抗风、保暖准备。

　　2．做好森林防灭火工作

　　严格火源管控，加大隐患排查整治和巡查巡护力度，严防森林火情发生；加强督导，不间断对各乡镇及有关单位森林防火工作进行跟踪督导；加强森林防火宣传通过设立立体广告牌、悬挂宣传条幅、印发宣传单，营造“森林防火，人人有责”良好氛围。

　　3．做好农业灾害防范工作

　　降雨或浇水后要及时中耕划锄，增温保墒，适时镇压，预防小麦冻害；要做好小麦纹枯病、茎基腐病、根腐病和地下害虫、麦蜘蛛、蚜虫等病虫害动态监测和预防，以减轻春季和后期防控压力。

　　4．做好地震灾害防范工作

　　持续做好震情监视跟踪工作，坚持震情会商制度，做好震情趋势研判；加强宏微观异常核实工作，发现异常立即核实处置；加强地震监测站点运行维护工作，产出科学有效的观测数据。

　　5．做好住建防范灾害工作

　　建立应急响应机制，加强应急演练，做好应急抢险准备，做到有备无患；发生自然灾害时，必要情况下应中断管道，以免造成更大规模的损失；加强管道监测系统建设和运行，及时发现和监测、预测灾害影响程度。

　　6．做好文广体旅防范灾害工作

　　关注气象预报，做好景区常备应急药物工作；对景区内的建筑、特种设备、电力等设施进行全面检查，确保其安全可靠；通过多种渠道向游客普及应急防范知识，提高游客的自救互救能力；加强景区内防火宣传，防范森林火灾；明确应急队伍，加强应急演练，提升应急处置能力。

　　7．做好值班值守和应急处突工作

　　加强应急值班值守工作，严格执行24小时值班值守和领导带班制度，做好突发事件信息报送工作。相关应急处置部门和抢险单位、队伍要密切关注险情、灾情，提前组织应急物资装备和救援力量，一旦发生险情灾情及时上报，迅速有序有效处置。