安县法督报﹝2025﹞7号       签发人：郭万兴

　　是否公开：是           办理结果：A

　　关于对县十六届人大五次会议

　　第42号建议的答复

尊敬的孙晓锋代表：

　　您提出的关于“关于强化民营企业合法权益司法保护”的建议已收悉，现答复如下：

　　一、提升政治站位，狠抓工作落实

　　安阳县法院高度重视民营企业合法权益司法保护工作，进一步提升政治站位，统一思想认识，狠抓工作落实并妥善审理建筑企业相关案件。专门成立了“建筑业纠纷审判团队”，由该院审判管理委员会委员李付林带领，民一庭员额法官专门审理建筑企业相关纠纷案件，定期总结审判经验，全面掌握建筑领域案件类型和特点，进一步统一裁判标准，以专业化审判团队提供优质高效的司法服务，保障建筑业高质量发展。

　　二、完善相关制度，增强服务意识

　　成立服务企业专项领导小组，制定下发《安阳县人民法院服务企业发展十条意见》、《安阳县人民法院服务“拼经济”护航攻坚战实施方案》、《安阳县人民法院优化法治化营商环境集中攻坚暨提升企业满意度活动实施方案》、《安阳县法院服务智能制造产业发展十条意见》等文件，为民营企业提供优质法律服务。充分发挥审判职能，制定服务企业公开承诺10项措施，进一步改善干警司法作风。畅通12368诉讼服务热线，开辟涉企“绿色通道”，简化立案程序，提高办案效率。对于企业各类司法需求做到全面受理、快速分办、责任到人、限时办结、跟踪问效。

　　对于需要补交诉讼费的企业，积极引导建筑企业利用交费链接、交费二维码进行网上缴费，减轻建筑企业的诉累，实现数据多跑路，当事人少跑路就能交费的模式。对于涉企案件制定策略。根据案件具体情况，制定不同的审理思路，需要勘验现场的案件，及时勘验现场；需要鉴定的案件，及时组织双方走鉴定程序；需要组织双方对账的案件，督促当事人及时对账等，最大限度地维护企业合法权益，努力促进企业健康发展。

　　三、聚焦核心指标，多措并举齐发力

　　(一)规范破产案件审理机制

　　制定《安阳县人民法院关于破产案件简化审理的工作规范》，设立专业的破产审判团队。认真落实市政府《关于建立安阳市企业破产府院联动机制的意见》要求，全力服务国资国企改革。加强对陷入困境但具有经营价值企业的保护和救治，细化破产重整程序规则，加强庭外重组、预重整与破产重整制度有效衔接，提高重整成功率。加快执转破案件办理进度，加速推动破产清算，引导“僵尸企业”依法有序退出市场。

　　（二）提高民商事审判效能

　　我院在已经组建商事纠纷立审执一体化工作专班的基础上，继续结合辖区产业特色，探索成立智能制造、建筑业等特色审判团队，创建特色审判品牌，打通服务企业最后一公里，实现“一次审理，多重效益”的效果；加强审判指引，推行审判流程公开、庭审公开、裁判文书公开，强化审判程序监督。定期发布建设工程纠纷案件典型案例，统一司法尺度和裁判标准；加强与涉诉企业的沟通交流，持续开展判后答疑工作，帮助企业正确理解判决、裁定内容，针对当事人就认定证据、适用法律等方面提出的疑问，采取由原承办法官或者合议庭进行答疑说明，企业仍然无法理解的，由主管院长进行提级答疑，促进服务息诉，提高裁判公信力。

　　（三）持续加大执行攻坚力度

　　开展涉企专项执行活动，有效运用“活封”“预处罚”措施，坚决杜绝超标的查封、乱查封。积极推动执行和解，尽量减少执行对企业正常生产经营的影响。建立人大代表工作室，由市人大代表楚保臣、李志两位同志常驻法院，加大执行参与见证力度。与安阳县移动、联通、电信公司合作对失信被执行人定制失信彩铃。

　　（四）积极开展院企联络对接

　　建立行业头部企业、专精特新企业等工作台账，由员额法官分包服务辖区企业，提供一对一法律服务，精准掌握企业司法需求，解答法律问题，切实解决企业痛点、堵点、难点问题，为企业放心投资、安心经营、专心创业提供优质司法服务和有力司法保障；根据审判经验及走访企业发现的问题，向企业讲解合同签订前的主体审查、合同条款的严谨性、合同履行过程中的变更与证据留存，避免因合同漏洞引发的纠纷。普及《中华人民共和国建筑法》《建筑质量管理条例》等法律法规中关于工程质量标准、安全生产责任的规定，强化企业质量安全责任意识；开展“法官送法进企业”活动，法官深入企业走访调研，了解司法需求，研讨分析发展方向，剖析整改司法问题，凝聚优化企业营商环境工作合力，为企业提供全方位多层次高精准司法服务，切实保障建筑企业常态化健康发展。

　　建立常态化开展邀请企业进法院机制。有重点、有针对性地邀请企业家代表或中小股东走进法院参观考察。通过开展庭审观摩等活动，增强企业家法治观念，引导企业有效防范法律风险，在经营活动中遵纪守法、诚实守信、公平竞争；利用已经建立的服务企业微信群，定期发布涉企典型案例，持续深挖、发布保护民营企业发展、优化法治化营商环境典型案例和经验做法，以案释法普法，不断拓展服务法治化营商环境的广度和深度。

　　发展建筑业是全县的主导产业和重要的产业基础，作为安阳县法院，将把服务支持建筑业发展提到重要议事日程，充分发挥职能作用，加强和提高企业依法经营、维护合法权益的能力，全方位、多角度促进建筑企业发展。在今后的工作中，我院将积极探索如何更好地保护民营企业合法权益，广泛宣传相关最新政策，为辖区民营企业的发展提供坚强有力地司法保障。

　　再次感谢您对法院强化民营企业合法权益司法保护工作的关心和支持！希望您继续关注该工作并提出宝贵建议！

　　安阳县人民法院

　　2025年6月10日