一、规划出台背景与核心定位

　　（一）出台依据

　　立足交通运输 “基础性、先导性、战略性” 产业定位，依据《安阳县（示范区）国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》，衔接河南省相关省级规划，聚焦新发展格局下的交通支撑需求，制定本规划，旨在通过五年建设，完善综合交通体系、激活枢纽经济动能。

　　（二）核心定位

　　以 “安全、便捷、高效、绿色、经济” 为导向，构建 “公路畅通、铁路联通、航空开通” 的综合立体交通网，打造安阳市融入国家综合立体交通网的 “桥头堡”、豫北枢纽经济引领区，实现 “交通赋能产业、枢纽带动发展、服务惠及民生” 的核心目标。

　　二、总体目标：锚定 2025，展望 2035

　　（一）2025 年关键目标

　　区域交通一体化：建成 “六横四纵一环” 对外公路通道，强化与邯郸、聊城、鹤壁、濮阳等周边城市联动，成为京津冀、环渤海、中原经济区交通网络重要支点；

　　城乡交通一体化：完善与安阳市区的主干道连接，实现交通信息化管理同步对接，农村公路提档升级，行政村通客车率保持 100%；

　　综合枢纽一体化：打造以安阳东站、安东客运站为核心，衔接红旗渠机场的 “公铁航” 多式联运枢纽，实现客运 “零距离换乘”、货运 “无缝衔接”；

　　安全与治理：完成农村公路存量危桥改造，健全安全生产三重体系（标准化、双重预防、信用管理），农村公路路长制县乡村三级全覆盖，政务服务 “一网通办”。

　　（二）2035 年远景目标

　　建成现代化综合立体交通运输体系，实现交通与经济社会深度融合，全面建成豫北枢纽经济引领区，枢纽经济成为县域高质量发展的核心支撑。

　　三、重点任务解读：四大板块筑牢发展根基

　　（一）建设高品质综合立体交通网

　　以 “补短板、优结构、提品质” 为核心，实施六大工程，构建多层次路网体系：

　　城市骨干路网 “九横九纵”：分三批建设 38 条城市道路，重点推进光明路片区路网成型，打通断头路、修复破损路（6 条大修、4 条中修），完善道路亮化、管线配套，形成北至安楚路、西至高速、南至长江大道、东至锦绣路的完整框架；

　　高速公路加密成网：推进安罗高速安阳段建设（境内 12 公里，涉及 2 个乡镇 15 个村），衔接豫冀省界高速，完善 “四高”（京港澳、南林、安罗、东北绕城）高速格局；

　　普通干线畅通畅联：

　　重点项目：文明大道东延（全长 7.3 公里，含市政路拓宽、乡镇段改造及服务区建设）、G107 改线（境内 34.775 公里，双向 6 车道一级公路）、G341 改线新建（14.72 公里）、G515 改建（17.3 公里）；

　　养护提升：实施 G515、G341 修复养护及安全设施精细化提升，保障干线通行安全；

　　农村公路提档升级：新改建农村公路不少于 300 公里，实施安防工程 250 公里，改造危桥 12 座，升级县东环路（13.3 公里二级公路），巩固 “四好农村路” 省级示范县成果；

　　民用航空跨越发展：推进安阳县永和通用机场建设，打造通航产业园区，培育 “通航制造 + 航空旅游 + 技能培训” 业态；

　　轨道交通干支扩能：衔接安林城际铁路，强化与安阳东站高铁网络的协同联动。

　　（二）构建多层级一体化综合交通枢纽

　　客运枢纽：打造 “零距离换乘” 样板：

　　升级安阳高铁交通枢纽，整合高铁、长途客运、城际铁路、公交、出租车等业态，探索 “高铁 + 共享汽车 + 旅游”“车票 + 景区 + 住宿” 一站式服务；

　　成立安阳县公交公司，优化城乡公交线路，提升公交化率；

　　货运枢纽：激活物流经济动能：

　　布局五大物流园区（高庄、汽车、崔家桥农产品、永和、电商物流园），整合天翔物流园等存量资源，发展新能源汽车物流；

　　推进乡镇运输服务站建设，完善城乡物流配送网络；

　　通航产业：培育高端产业集群：依托永和通用机场，发展轻型运动飞机研发制造、低空旅游（空中观光 + 飞行体验）、民航科普教育，打造通航产业发展示范区。

　　（三）发展枢纽经济：交通与产业深度融合

　　总部经济：在高铁经济核心区建设总部经济港，吸引企业总部、研发结算中心入驻，培育高铁经济增长极；

　　现代物流业：依托 “公铁航” 联运优势，打造豫晋冀电商物流配送基地，推动大宗货物 “公转铁”，优化货运结构；

　　“交通 +” 融合业态：推进 “通航 + 旅游”“高铁 + 文旅” 模式，联动区域景点，拓展交通运输的产业赋能价值。

　　（四）构建高质量支撑保障体系

　　智慧交通体系：

　　平台化监管：建设综合交通运输运行协调和应急指挥中心，对接省、市监管平台，实现 “线上 + 线下” 一体化监管；

　　设施智能化：打造 G341“5G + 智慧示范路”，安装 40 套治超非现场执法系统，推广 “两客一危” 车辆智能监控、电子客票应用；

　　绿色交通体系：

　　优化运输结构：提高绿色出行比例，推进大宗货物 “公转铁”；

　　节能减排：新增公交、出租车、物流车优先选用新能源车型，在高速服务区、客运枢纽、物流园区建设充换电设施，优化重型车辆过境路线；

　　平安交通体系：

　　强化安全管控：聚焦 “两客一危一货”，健全安全生产标准化、风险双重预防、信用管理体系；

　　提升应急能力：完善应急预案，定期开展演练，强化应急物资储备和客运站人脸识别监管；

　　行业治理体系：深化综合执法体制改革，实现审批 “一窗受理”、政务 “一网通办”，落实农村公路路长制全覆盖。

　　四、实施保障：三大机制确保落地见效

　　组织协调：建立发改、财政、自然资源、交通等多部门联动机制，强化土地、资金等要素保障；

　　融资渠道：争取国省补助资金，加大市县财政投入，运用专项债券，鼓励社会资本参与交通项目投资、建设、运营；

　　任务分工：制定年度计划和工作台账，明确责任主体，分解落实规划指标，确保各项任务有序推进。

　　五、规划意义：交通先行赋能全域发展

　　畅通发展动脉：完善的交通网络打破区域壁垒，强化与周边城市、安阳中心城区的联动，提升县域辐射力；

　　激活产业动能：枢纽经济带动物流、通航、总部经济等业态集聚，为产业升级注入新活力；

　　惠及民生福祉：农村公路提档、城市路网优化、公交服务升级，让群众 “出行更便捷、安全更有保障”；

　　塑造城市品牌：以立体交通枢纽为名片，提升安阳县在豫北地区的战略地位，吸引优质资源集聚。

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