为进一步加强对我县陆生野生动物资源的保护，2025年12月9日，安阳县人民政府办公室印发了《关于发布陆生野生动物禁猎区和禁猎期的通告》。现将有关情况解读如下：

　　一、《通告》出台背景及目的

　　近年来，随着生态文明建设不断推进，我县陆生野生动物种群数量逐步恢复，但非法猎捕、伤害野生动物等行为仍时有发生，对生物多样性保护和生态平衡造成威胁。为进一步筑牢生态安全屏障，依据《中华人民共和国野生动物保护法》《河南省实施<中华人民共和国野生动物保护法>办法》等上位法规定，结合我县陆生野生动物分布全域性、保护需求紧迫性等实际，制定本《通告》，通过明确全域、长期禁猎措施，从源头遏制非法猎捕行为，为野生动物营造安全生存环境。

　　二、《通告》核心内容解读

　　（一）关于禁猎区：实现“全域覆盖”，无保护空白

　　《通告》明确“安阳县行政区域均为禁猎区”，将全县范围纳入保护，意味着县域内任何地点均不允许开展非法猎捕活动，彻底消除野生动物保护的“盲区”和“死角”。

　　（二）关于禁猎期：设定“五年长期”，保障种群恢复

　　《通告》明确禁猎期为五年，而非短期临时管控。该期限结合陆生野生动物（尤其是中小型兽类、鸟类）的繁殖周期、种群增长规律设定，通过长期稳定的禁猎环境，确保野生动物种群数量得到有效恢复，生态功能逐步完善。

　　（三）关于禁猎物种：划定“三类+特殊”，覆盖全面保护

　　禁猎物种涵盖三大类名录物种及自然保护地内其他陆生野生动物，具体包括：

　　1.《国家重点保护野生动物名录》物种；

　　2.《有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物名录》；

　　3.《河南省重点保护野生动物名录》物种；

　　4.自然保护地内的其他陆生野生动物（即使未列入上述名录，只要处于自然保护地范围内，均受禁猎保护）。

　　此规定明确“凡需保护的，均纳入禁猎范围”，避免因物种“名气小、数量多”而被忽视。

　　（四）关于禁猎工具与方法：列明“禁止清单”，杜绝非法手段

　　《通告》通过“清单式”明确禁止的工具和方法，均为对野生动物危害极大、破坏生态的手段：

　　禁猎工具：毒药、爆炸物、电击或者电子诱捕装置、猎套、猎夹、地枪、排铳等，此类工具易导致野生动物非选择性死亡（如猎夹可能误伤保护动物、毒药可能造成种群中毒）；

　　禁猎方法：夜间照明行猎（利用动物夜间视力弱的特点围捕）、歼灭性围猎（大规模围捕导致种群锐减）、捣毁巢穴、火攻、烟熏、网捕、拾取鸟卵等，此类方法直接破坏野生动物栖息地和繁殖链，对种群延续构成致命威胁。

　　（五）关于法律责任：强调“从严管控”，明确惩戒边界

　　1.许可管控：禁猎期间，除“科学研究、疫病防控、保障航空安全”三类特殊情形外，所有猎捕野生动物的行政许可申请一律不予审批，无任何“例外通道”；

　　2.责任追究：对违反《通告》及相关法律法规的行为，分两类处理：一是尚不构成犯罪的，由野生动物保护行政主管部门依法给予行政处罚（包括罚款、没收工具及猎获物等）；二是情节严重、构成犯罪的（如猎捕国家重点保护野生动物），直接依法追究刑事责任，体现“零容忍”态度。

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