聚焦老年健康和养老服务需求，探索医养结合途径，打造基层服务阵地。一是强化顶层设计。定期开展专题调研并召开联席会议，印发《关于深入推进医养结合发展的实施意见》等文件，明确财政支持、资源整合与发展路径。二是深化部门协同。医保、民政部门联合实施“医养一张床”模式，实现医疗养老无缝转换与医保即时报销，并对五保、低保老人落实集中供养金和托养费。县财政局对失能、半失能老人分别给予1.5万元和1万元补贴，有效破解“养而缺医”难题。三是打造服务矩阵。选定白璧镇等5家卫生院作为医养结合试点，形成各具特色的服务品牌。其中，白璧镇卫生院作为全县医养结合核心阵地，重点面向建成区内老人提供康养服务；崔家桥镇卫生院侧重为低保、五保老人群体提供关怀服务；瓦店镇卫生院专注于失能、半失能老人，提供生活照料、疾病诊治及安宁疗护一体化服务；北郭乡卫生院主要服务远离城区及有中端养老需求的老人；永和镇卫生院则面向社会广泛收治自理、失能、半失能等各类老人，提供全方位医养服务。截至目前，已申请省级改造资金1220万元，5家试点单位共入住老人120名。