安县卫健〔2025〕44号              签发人：张进龙

  是否公开：是                       办理结果：B

关于对政协第十三届安阳县委员会第四次会议第110号提案的答复

尊敬的郝冰歆委员：

您提出的“关于进一步加强农村妇女健康服务能力建设的提案”的提案已收悉，现答复如下：

首先感谢您对农村妇女健康方面的关爱，对农村妇女健康事业的高度关注与深入思考，您提出的建议具有很强的针对性和建设性，为我们进一步完善相关工作提供了重要参考。经我委领导认真研究，现将有关情况回复如下：

一、当前工作开展情况

（一）政策保障体系逐步完善 

近年来，根据2023年3月29日，河南省十四届人大常委会第二次会议表决通过的《河南省基本医疗卫生与健康促进条例》，我县围绕农村妇女健康需求，明确将农村妇女“两癌”筛查、孕产妇健康管理等已纳入基本公共卫生服务范畴，政府买单的专项补贴机制，为服务开展提供了坚实保障；关于将HPV疫苗纳入新农合补助涉及到财政预算，需进一步向政府申请。

（二）基层服务网络持续优化

1. 硬件设施升级：乡镇卫生院妇幼能力标准化建设均达标，开展妇女病普查，实现县域内90%以上乡镇具备基础筛查能力。

2. 资源下沉机制：通过县乡医共体建设，组织我县中医院、保健院与9个乡镇卫生院分别建立了“一对一”帮扶关系，开展专家定期坐诊服务。

（三）健康服务项目有序推进

实施农村适龄妇女“两癌”免费筛查项目，自2018年开展以来，完成筛查62332万人次，根据我县第七次人口普查数据提示35-64周岁适龄人数6.5万人左右，筛查覆盖率达95%；针对孕产妇推出“孕期全周期管理”服务，建立“乡镇卫生院-县级医院”分级转诊绿色通道，高危孕产妇管理率达100%。同时，近三年来开展更年期保健、生殖健康等专题讲座约150场次，惠及农村妇女1万余人次。

二、针对建议的落实举措

（一）深化人才队伍建设

1. 定向培养计划：联合河南护理学院及安阳中医药学校实施“农村妇幼健康人才定向培养工程”，按需每年招收定向医学生，毕业后定向服务乡镇卫生院，服务期不少于5年。

2. 技能提升行动：建立“市级培训基地-县级实训中心-乡镇实践站”三级培训体系，2025年计划开展妇科诊疗、急救技能等专题培训4期，实现基层妇幼医护人员轮训全覆盖。

（二）强化信息化服务能力

1. 健康档案数字化：完善“智慧妇幼”信息平台，实现农村妇女健康档案、筛查数据、诊疗记录全流程电子化管理，确保数据实时共享。2025年底前，计划完成1万份农村妇女健康档案数字化升级。

2. 远程服务拓展：在现有远程会诊基础上，新增远程超声、远程胎心监护等服务功能，探索“互联网 + 家庭医生”模式，为农村妇女提供线上健康咨询、用药指导等服务。

（三）加大健康宣教力度，采取有效措施 

1. 精准宣传、关爱特殊群体：结合农村妇女年龄、健康状况等因素，制定个性化宣传方案。针对留守妇女、单亲母亲、老年妇女等群体，通过“大喇叭广播（您的健康我们来守护！）”“入户宣讲”等方式普及健康知识，联合工会、妇联、医院制定免费体检套餐；针对年轻女性，利用短视频平台推出系列科普栏目；针对残疾妇女联合残联申请康复辅具，向县慈善总会申请补贴资金。

2. 心理健康指导：联合妇联开展“健康家庭”“巾帼健康卫士”评选活动，树立基层健康服务典型，增强农村妇女健康意识和自我管理能力；措施：动员村医每周固定学习时间，提升自身能量引领留守妇女维护心理健康，建群管理并开通24小时心理咨询热线，身心灵健康才是大健康。

三、下一步工作计划

我们将以此次建议办理为契机，持续聚焦农村妇女健康服务短板，重点推进以下工作：一是推动健康服务与乡村振兴深度融合，探索“健康 + 产业”模式，提高农村妇女健康服务可持续性；二是加强部门协同，联合工会、妇联、民政、残联等单位，建立农村妇女健康服务联动机制；三是完善考核评估体系，将服务覆盖率、群众满意度等指标纳入基层医疗机构绩效考核，确保政策落地见效。

再次感谢您对农村妇女健康事业的关心与支持！欢迎您继续监督我们的工作，提出宝贵意见和建议。

2025年5月27日

联系单位：安阳县卫生健康委员会

联系电话：6632032

联 系 人：孙彦超