安县民〔2025〕45号        签发人：陈国栋

　　是否公开：公开             办理结果：A

尊敬的王新旺代表:

　　您提出的关于“关于加强农村幸福院建设与运营的建议”的提案收悉，现结合民政工作职责答复如下：

　　一、工作进展

　　（一）制定政策。2020年出台了《安阳县人民政府关于加快推进养老服务业发展的实施意见》，对农村幸福院（社区日间照料中心）的建设、运营、人才培育就业等支持政策提出了明确要求。按照文件精神，我县建立了养老服务设施示范奖励长效机制。2020年1月起，对于建成的村（社区）老年日间照料中心（居家养老服务中心、站）、农村幸福院，经有关部门联合评估认定达标后，县财政和乡镇财政按照5:5分担比例给予每个中心5万元建设补贴，县财政每月每平方米给予10元运营补贴。截至目前共兑现非营利性养老机构和农村幸福院拨付运营补贴、建设补贴资金72.588万元。

　　（二）大力推进农村幸福院建设。近年来，我局在布点的基础上继续逐步扩大覆盖面，以五星支部创建为抓手，重点支持创五星、四星村（社区）开展农村幸福院建设，建立服务网络。24年以来，投入资金47万元支持9家农村幸福院建设，全县农村幸福院达到46家，全县村级养老服务设施占有率达15%。

　　二、下一步计划

　　（一）持续推进农村幸福院建设。今年以来，我县计划通过整合利用农村闲置校舍、村集体用房等资源，改造建设农村幸福院，增加农村养老服务设施数量。同时，积极争取上级资金支持，并鼓励社会捐赠，保障建设资金充足。

　　（二）持续加强工作力量。为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加快推进乡村人才振兴的意见》，执行省、市、县“人人持证、技能河南”决策部署，我局每年联合县人社局制定培训方案，持续开展养老护理员培训。采用集中面授的方式,主要内容为操作规程及制度学习、护理基本技术、患者日常护理及治疗、常见疾病照料、护理学基础知识、康复护理、生活照顾、礼仪和消防、心理护理等知识，并为考核通过的学员办理相关资格证书。助力我县养老服务工作推进，提升我县养老服务人员专业能力。

　　（三）丰富服务内容。一是在文化娱乐方面，联合文旅部门在幸福院开展文艺演出、书法绘画培训、棋牌比赛等活动。同时，挖掘本土文化资源，鼓励幸福院组建老人文艺团队，开展具有地方特色的文化活动。二是我们将进一步深化与医疗机构的合作，推动“医养结合”模式在农村幸福院的探索。

　　农村幸福院建设是一项重要的民生工程，我县将以您的提案为契机，进一步完善工作机制，加大工作力度，切实解决农村幸福院建设与运营中的难题，不断提升农村老人的获得感、幸福感和安全感。再次感谢您对民政工作的关心和支持，欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议！

　　安阳县民政局

　　2025年7月2日

　　联系单位：安阳县民政局

　　联系电话：0372-2611266

　　联 系 人：杨 彬