关于对县政协第十三届第四次会议

第78号提案的答复

尊敬的郭慧委员：

您提出的“关于加强学校食堂监管的建议”的提案收悉，现答复如下：

首先感谢您对学校食品安全工作的关心、关注和支持。您的提案不仅指出了学校食堂存在的普遍性问题，也提出了切实可行的改进建议，对安阳县的学校食品安全工作具有很强的指导性意义。接下来，向您简要介绍教育局在推进“校园餐”突出问题集中整治工作中的做法。

一、在优化食堂经营模式，坚持公益性原则方面。

2024年6月14日，安阳县政府第55次常务会议研究通过《安阳县中小学校食堂管理暂行办法（试行）》并印发实施。根据《办法》规定，对不合理的学校餐厅进行了重新招标，规范了食堂经营模式。从2025年开始，餐饮公司经营的学校餐厅，合同到期后一律转为自主经营。所有学校的学生餐费统一转到指定账户，实现了资金的监管，《办法》还明确了学校食堂食材采购成本不低于伙食费总收入的60%，可以确保为学生提供更加多样化和均衡的膳食，进一步保证了饭菜质量。为加强对饭菜质量的监督，在市场监管部门开展日常监督的基础上，我县还多向发力对学生食堂开展监督，不定期对学生食堂开展监督；严格落实校领导陪餐制；定期半年对学生食堂满意度开展调查，对满意度低于60%的餐饮公司直接解除合同。

根据河南省教育厅等七部门印发的《河南省学校食品安全管理办法》（豫教体卫艺〔2024〕301号）中第四章食堂管理第二十一条的要求，学校不得向被委托方收取或变相收取管理费、承包费等费用，不得向被委托方转嫁建设、修缮、设备购置等费用。

根据以上文件，安阳县所有学校不再收取各餐饮公司经营学校的承包费，降低了食堂运营成本，提高了饭菜质量。

二、细化监管职责，强化家长和学生监督。

在参观学习了郑州市“惠济模式”和许昌市“三一模式”、“宝丰模式”的基础上，结合安阳县实际，于2025年2月初完成了食材供应商的招标工作，共中标7家食材供应商。建立了“安阳县校园餐数字监管平台”和“三个系统”实现了全链条监管。自2025年2月24日起，安阳县教育局在试点学校开始安阳县校园餐集中采购试运营，开启了学校食堂食材集中采购模式，学校食堂采购食材全程公开透明，安阳县教育局对此过程进行管理和监督，确保食材安全和营养。

此外，安阳县教育局要求各学校成立膳食监督家长委员会，委员会的职责：查看校园“明厨亮灶”视频、营养配餐、供货验收、食堂环境卫生、设施配备、从业人员健康，食材贮存、加工操作、餐饮具消毒、物流配送、食品留样情况、供餐分餐、校领导陪餐、餐食定价、收支核算、主辅食材成本占比监测、食堂财务公开情况。目前全县膳食监督家长委员会约有550余人，充分赋予了家长监督学校食堂的权利。

三、借助信息平台和媒体，提升监管透明度。

安阳县教育局要求各学校在学校食堂醒目位置张贴膳食阳光公示栏，公开信息包括膳食监督家长委员会名单，校长陪餐，餐饮许可证，一周带量食谱，采购索证，师生满意度，财务公开，工作人员证件等。

此外，为贯彻落实市场监管部门关于校园食品安全监管的工作要求，县教育局在全县范围内全面推行“互联网+明厨亮灶”智慧监管体系建设。通过该平台，学生家长通过APP或微信小程序，即可实时查看学校食堂后厨操作全过程，对食材加工、烹饪制作、餐具消毒等关键环节进行全程可视化监督，切实保障校园食品安全透明化、可追溯。有效保证了信息的公开，进一步促进了学生食堂规范经营，保障了食品安全和质量，家长、群众的满意度得到了进一步提高。

下一步，教育局将继续强化学校食堂监管工作，努力为学生提供一个安全卫生、健康营养的食品环境。

请您继续关心支持监督我们的工作！

（印章）

2025年5月9日