安阳市生态环境局行政处罚决定书

 豫0522环罚决字〔2025〕11号

河南七州城林农业科技有限公司

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地址：安阳县吕村镇政府西路南

法定代表人：王玉廷  

一、环境违法事实和证据

我局于2025年4月11日对你单位进行了调查，发现你单位实施了以下环境违法行为：你单位南车间外东侧水泥地面上存放有约25吨颗粒粉状混合原材料，占地约35平方米左右，该堆原材料部分露天堆存覆盖不严，极易产生扬尘。你单位未对易产生扬尘的物料采取有效密闭措施防止扬尘污染。 

以上事实，主要有以下证据证明：

营业执照复印件；法定代表人身份证复印件；易产生扬尘物未完全覆盖照片；环评审批、验收、排污许可证材料；企业规模相关证明；现场检查（勘察）笔录；调查询问笔录；现场勘察示意图。根据以上查明的事实，2025年4月22日，我局对你单位下达《责令改正违法行为决定书》（ 豫0522环责改字〔2025〕6号），责令你单位立即对易产生扬尘原料密闭存放。

2025年4月23日，根据责改要求，我局对你单位违法行为整改情况进行复查，你单位已改正了违法行为。

2025年5月9日，我局向你单位下达了《行政处罚事先（听证）告知书》（ 豫0522环罚告字〔2025〕9号），告知拟对你单位作出行政处罚决定的事实、理由、依据、内容以及你单位依法享有的申请陈述申辩和听证的权利，你单位未在法定期限内提出陈述申辩及听证要求。   

二、行政处罚的依据、种类

你单位的未密闭易产生扬尘物料的违法行为违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第七十二条第一款“贮存煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易产生扬尘的物料应当密闭；不能密闭的，应当设置不低于堆放物高度的严密围挡，并采取有效覆盖措施防治扬尘污染。”的规定。

依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十七条第一项“违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府生态环境等主管部门按照职责责令改正，处一万元以上十万元以下的罚款；拒不改正的，责令停工整治或者停业整治：（一）未密闭煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易产生扬尘的物料的；”的规定,结合你单位违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度和相关证据，参照《河南省生态环境行政处罚裁量基准》和现场取证情况，对你单位的违法行为裁量如下：裁量因素：违法事实，内容：已采取密闭措施但密闭不严导致扬尘污染的，裁量等级：1，裁量因素：易产生扬尘的物料量，内容：100 吨以下，裁量等级：1，裁量因素：企业规模，内容：微型企业，裁量等级：1，裁量因素：管理类别，内容：登记管理，裁量等级：1，裁量因素：项目建设地点，内容：符合环境功能区划，裁量等级：1，裁量因素：超过限期改正时间，内容：限期改正，裁量等级：1，裁量因素：占地面积，内容：占地面积100m2以内的，裁量等级：1，裁量因素：违法行为发生时期环境敏感度，内容：一般期间，裁量等级：1，裁量因素：受处罚次数，内容：两年内未受到过同类处罚，裁量等级：1，裁量因素：是否配合执法检查，内容：配合调查，裁量等级：1，法定处罚金额上限(M)：100000，法定处罚金额下限(N)：10000，首要裁量因素裁量等级(A)：1，其余裁量因素个数(n)：9，其余裁量因素裁量等级(Bi)：[1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1]，处罚金额(X)：13600，代入公式：13600 = 10000 + ( 100000 - 10000 ) x [ ( 1 / 5 )² + ( 1² + 1² + 1² + 1² + 1² + 1² + 1² + 1² + 1² ) / ( 5² x 9 ) ] x 50%；未知最终裁量金额：13600。   

经研究，我局对你单位未密闭易产生扬尘物料的违法行为作出以下行政处罚决定：

给予罚款 壹万叁仟陆佰元整的行政处罚。        

三、行政处罚决定的履行方式和期限

根据《中华人民共和国行政处罚法》和《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的规定，你单位应当自收到本处罚决定书之日起15日内将罚款缴至安阳市财政局非税收入财政专户（开户名称：安阳市财政局非税收入财政专户；银行账号：41001504210050207404；代办银行：中国建设银行安阳永明支行）或者通过电子支付系统缴纳罚款。款项缴清后，请持银行受理回单到我局法规股索取罚款收据，并将缴款凭据第三联（备查联）报送我局法规股备案。     

四、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限

你单位如不服本处罚决定，可以在收到本处罚决定书之日起六十日内向安阳市人民政府申请行政复议，也可以在收到本处罚决定书之日起六个月内向焦作市解放区人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。   

安阳市生态环境局（@）

2025 年 5 月 28 日