个体工商户是市场经济的细胞，事关市场活力“微循环”。为贯彻省政府办公厅印发的《河南省支持个体工商户和小微企业发展若干措施》，推进行风建设、提升监管服务效能，进一步优化营商环境，从根本上解决传统市场监管服务存在的流程繁琐、信息不透明、市场主体办事成本高等问题，今年初以来，安阳县市场监管局结合群众身边不正之风和腐败问题专项整治，以满足食品经营流动摊贩实现“我要当老板”梦想为切入点，开动脑筋，发动机器，经过多次尝试、试行、修正后，创新推出“三联合+N项阳光场景服务”新举措，破解监管服务难点、痛点、堵点，实现市场主体开办效率、日常监管效能、群众满意度“三提升”。

　　“三联合+N项阳光场景服务”，一是联合登记，市场主体审批登记办事流程“全链条阳光化”，全面升级市场监管部门准入服务；二是联合监管，对市场主体监管内容“透明化升级”，创新监管机制和监管方式；三是联合服务，服务市场主体“零距离沟通”，全面提升市场监管部门服务质效。N即不同阳光场景服务，主要包括食品经营流动摊贩“我要当老板”，有固定生产经营场所者“我要开餐馆”、“我要开药店”、“我要信用修复”、“我要投诉举报”等11个个体、企业快捷办事应用平台。

　　为使“三联合+N阳光场景服务”落地生根、成为现实，该局结合实际、集思广益，首批设计制作了“三联合+N阳光场景服务”指引图，扫码即可明白相关审批登记、日常监管、提供服务清单，为前来办事群众提供指导，为日常监管设定规范。

　　首先联合登记，办事流程“全链条阳光化”。如食品经营流动摊贩“我要当老板”，办事群众只要通过手机一扫“阳光场景服务”上的二维码，并点击“我要当老板”选项，就会“一图秒懂”联合登记环节办理营业执照、健康证、摊贩备案证（卡）等证照需要提供哪些手续、到哪里去办理。其次联合监管，监管内容“透明化升级”。仍以“我要当老板”为例，食品经营流动摊贩在正常经营过程中，市场监管部门日常是怎样监管、监管频次，以及初次违法如何处置等，让流动摊贩清清楚楚、明明白白。再次联合服务，服务市场主体“零距离沟通”，还以“我要当老板”为例，食品经营流动摊贩在日常经营过程中，市场监管部门可提供哪些服务，如每年年报提醒、证照到期提醒、不定期开展相关法律法规知识培训、有关计量器具免费鉴定等，真正做到让市场监管部门权力在阳光下运行，让食品经营流动摊贩感受到优质服务充满温暖，起到了坚定市场主体信心，培育和壮大市场主体的作用

　　“三联合+N阳光场景服务”推行以来，该局共在县局机关、县便民服务中心、全县9各乡镇便民服务中心、9个基层市场监管所摆放“三联合+N阳光场景服务”指示牌20块，在全县辖区内305个行政村（自然村）张贴指示宣传页 380余张，在进行广泛深入宣传、指导使用的同时，为想干事创业的普通群众提供了更多途径便利。截至目前，监管服务实施成效显著，实现市场主体开办效率、日常监管效能、群众满意度“三提升”，包括食品经营流动摊贩在内市场主体在手续准备齐备情况下，平均开办时间仅为10分钟，市场主体开办较上年第一季度同期增长 3.4 %。全县市场监管系统，尤其是基层所在人员少的情况下，通过联合监管，各类案件较上年第一季度同比下降 48.07 %。群众满意度通过联合服务，多次组织相关法律法规培训，消费者投诉举报较上年第一季度同比下降 6%等，对新形势下构建“亲情政商关系”、激发市场活力、让“办事不求人”成为安阳县市场监管系统服务市场主体“新名片”。