安阳县城市管理局2024年度法治政府建设报告
2024年,安阳县城管局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,全面贯彻落实党的二十大精神,把习近平法治思想贯穿到法治政府建设全过程,进一步转变政府职能,深化行政体制改革,创新政府管理方式,不断提高依法决策、依法管理、依法行政的水平,全力打造良好的政府法治环境,现将2024年法治政府建设有关情况报告如下:
一、工作开展情况
始终坚持习近平法治思想,坚持党对全面依法治国的领导,将法治政府部门建设要求贯穿于城市管理全过程、各环节,坚定不移推进城市管理依法行政。
(一)强化法治思维,带头守法执法
一是坚持学法用法,培养法治思维。自觉学习城管综合执法工作涉及法律法规,不断完善、提升自身法律知识体系和法律运用能力,保证依法决策、依法履职。二是树立法律意识,坚持法律至上。以上率下调动党员干部学法用法守法的思想自觉和行为规范。三是立足执法实际,坚持依法行政。严格按照职责范围开展各项城市管理执法工作,坚持“法无授权不可为”、“法定职责必须为”的行政理念,所有执法工作立足“法律第一”。
(二)加强宣传教育,法治政府意识深入人心
一是坚持领导干部带头学法制度。坚持工作例会和党小组会议等会前学习习近平法治思想,认真贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示精神。二是认真组织开展法治宣传活动。结合“宪法宣传日”等活动载体,充分发挥“安阳县城管”微信公众号、活动展板、公园宣传栏等阵地作用,努力提高法治宣传、行政执法工作的知晓度和支持度,切实增强群众法治观念。同时通过以案说法等方式,增强法治宣传互动性和教育效果。全年共开展各类宣传教育活动31次,营造了浓厚法治氛围,2024年被评为全县普法先进集体。三是全力推动乡镇执法体制改革工作。进一步深化科级领导分包乡镇和“师带徒”工作机制,组织乡镇开展形式多样大型培训活动11次,业务骨干深入乡镇“手把手”教业务,退职老干部全天候“坐诊把脉”,充分发挥“传帮带”作用,推动执法下沉无缝衔接、平稳落地。安阳县城管执法下沉工作在全省走在前列,在6月份省调研组莅安指导乡镇执法工作改革座谈会上做典型发言。
(三)强化贯彻执行,扎实推进依法行政
一是坚决扛牢法治建设责任。围绕法治政府建设责任制落实,我认真履行法治建设第一责任人职责,着力构建法治建设责任体系,梳理执法责任清单498项。实行了案件集体审议、重大案件法治审核、执法全过程记录、法律顾问参与把关等一系列法治工作机制,全年法治审核案件42起,集体审议案件36起,推动城市管理各项工作纳入法治化轨道。二是严格落实行政执法制度。修订完善了行政执法责任追究制度、错案责任倒查问责制度、行政调解制度等,进一步规范了行政处罚案件办理流程,严格落实行政执法“三项制度”。通过建立健全各项制度,规范行政执法行为,不断推进城管执法工作规范化程序化法治化进程。三是强化政务公开力度。坚持以公开为常态、不公开为例外原则,大力推进决策、执行、管理、服务、结果公开,符合要求的行政处罚案件依法依规在信用监督平台上进行双公示,确保政务公开的及时和质量。2024年在互联网+监管、安阳市信用信息共享平台等四个政务信息公开系统发布信息共计458条,主动接受社会监督。
二、存在问题
一是行政执法能力有待提升,执法队伍专业化、规范化、信息化能力相对不足,需要进一步加强培训和教育。二是执法人员综合素质不均衡,部分执法人员学习积极主动性不强,依法办案意识和业务能力有待提高。三是普法宣传力度和精度不够,宣传方式方法有待完善和创新,人民群众知法、守法、配合执法的社会氛围尚需进一步浓厚。
三、下一步工作计划
一是加强法治培训与教育,创新法治培训方式。深入开展大比武、大练兵活动,提高队伍素质。二是优化执法手段与方式,进一步转变思想,更新执法理念,充分运用信息化执法手段,积极探索非现场执法模式,提升执法效能。同时,加强执法监督,确保执法既有力度又有温度。三是加大普法宣传力度,多渠道、多形式开展普法宣传活动,注重提高普法宣传的针对性和实效性,让人民群众更加了解和支持城市管理工作。