2024年，我队坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，把习近平法治思想贯穿到法治政府建设全过程，进一步转变政府职能，深化行政体制改革，创新政府管理方式，不断提高依法决策、依法管理、依法行政的水平，全力打造良好的政府法治环境，现将2024年法治政府建设有关情况报告如下：

一、工作开展情况

2024年度，以消防工作目标责任为主线，围绕“十大体系”建设，全面践行习近平总书记授旗训词精神，认真学习贯彻落实党的二十大精神和二十届三中全会精神，立足本职，紧盯火灾防控不松劲，始终以饱满的热情和实干精神，抓防控保稳定，圆满完成了消防安全执法工作。

（一）注重学习调研。加强学习，才能在不断变化的形势中占得先机，打牢履职尽责的业务基础。任职大队长以来，我认真学习《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规，翻阅、整理了大量的涉及本职、本岗的资料、文件、政策和规定，主动深入社会单位和指战员中开展调研，多次同各乡镇主要领导协商、解决工作中遇到的新情况、新问题，增强了工作的预见性和针对性，切实增强了运用新理念统领和驾驭经济社会发展和依法行政的能力。同时，积极组织大队监督执法干部，每周轮流带领全体执法人员集体学习《河南省消防条例》、《高层民用建筑消防安全管理规定》等消防法律法规和规范性文件，定期为大家上课，全面提升大队执法人员理论素养和整体执法水平。

（二）多方位推动执法工作开展。2024年，向县政府主要领导、分管领导汇报消防工作开展情况10余次，提请召开县委常委会1次、政府常务会5次，研究部署消防工作；提请县领导组织召开消防安全委员会工作联席会5次；提请县领导组织对《河南省消防安全责任制实施办法》、《安阳市小型生产经营场所消防安全管理条例》等法律法规进行了集体学习。为进一步推动各乡镇赋权执法和消防安全服务中心消防执法工作开展，多次安排大队执法人员分批次对各乡镇综合行政执法大队、消防安全服务中心工作人员进行实地培训、现场操作20余次，多次向分管县领导汇报乡镇执法工作开展情况，组织召开“十大体系”工作（包括乡镇赋权执法和消防安全服务中心工作）推进会，圆满完成我县2024年度乡镇消防执法工作任务。

（三）加强消防安全执法力度。为严格落实“双随机一公开”监管机制，要求大队同市场监管、民政、教育、卫健等部门建立了信息共享机制，单位库中的社会单位目前达到4万余家。每周坚持对消防安全重点单位、不放心场所坚持“白+黑”不间断检查指导，利用值班时间，对二级消防安全重点单位、不放心场所进行夜查，对单位的灭火和应急疏散进行拉动；每日查看各重点单位发放的防火巡查及重点部位照片，要求大队执人员对存在的问题及时反馈给包保人员和单位。特别是在接到群众的举报投诉案件时，对举报住宅小区、社会单位，要求大队执法人员除进行现场核查外，要对小区物业或单位负责人根据举报内容开展消防安全培训。2024年我参与检查社会单位500余家，发现火灾隐患180余处，督促整改火灾隐患175处，下发《责令改正通知书》113份，临时查封5家。

（四）全面落实行政执法三项制度。定期组织大队全体执法人员集体学习了《全省消防行政执法“三项制度”相关实施细则》，对公示公开、消防执法全过程记录和消防执法行为法制审核审批三项制度进行了再强调再要求，全面确保消防执法案件公示公开，消防执法过程记录每天上传采集系统，消防执法行为落实法制审核审批。2024年，大队对行政许可、行政处罚、临时查封共103个案件全部在河南省公示信用平台上进行了公示。

（五）强化消防宣传教育培训。为全面提升消防宣传培训效果，结合多起火灾案件，编制了灭火和应急疏散逃生课件，给大队全体人员进行集中培训。2024年，安排宣传人员以消防宣传“五进”活动为载体，开展消防宣传培训267场次、培训3.6万余人；组织人员密集场所开展全员全要素“大培训大演练”310场次；联合教育、民政、民宗等部门对全县中小学校长、养老机构负责人、宗教场所负责人等4500余人开展专题培训；联合住建部门对全县高层住宅小区物业服务企业召开约谈培训会2次，对住宅小区物业服务企业的工作职责进行再强调再要求；通过微信群，每天对二级消防安全重点单位防火巡查情况进行远程调度；利用微信群、大型LED显示屏等宣传媒介不间断滚动播放消防安全提示信息，指导乡镇利用条幅、村村通大喇叭同步开展农村消防宣传工作。

二、存在问题

（一）基层执法人员执法水平有待提高。部分乡镇消防安全服务中心工作人员未做到专职专用，对火灾隐患排查不深不细，部分单位未排查出火灾隐患。特别是赋权乡镇的6项消防行政处罚案由，但多数乡镇行政执法工作中存在处罚案由单一等问题。

（二）监督检查记录填写不规范。抽查“双随机、一公开”消防监督检查系统，发现有个别检查记录存在执法证件号未填写、存在的隐患填写不规范等问题。

三、下一步工作打算

（一）加强消防业务培训。定期组织大队全体执法人员集体学习《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规和相关规范性文件，严格落实法律审核审批制度。同时组织各乡镇消防安全服务中心、综合行政执法大队集体学习《安阳市小型生产经营场所消防安全管理条例》、《中华人民共和国消防法》等法律法规，开展消防业务集中培训、轮流培训、实地操作，全面提升基层执法人员整体执法水平。

（二）强化基层火灾防控工作。推动各乡镇消防安全服务中心、综合行政执法大队进一步落实网格化管理责任，持续对辖区“九小”场所、“多合一”场所、居民楼院、沿街门店开展常态化巡查检查和消防宣传，重点整治电动自行车室内停放充电、违规住人、违规用火用电用气等突出风险隐患，对存在隐患拒不整改的，由综合行政执法大队依法予以处罚，全面消除监管盲区，从严防范“小火亡人”。

（三）拓展消防安全宣传教育渠道。针对冬季火灾特点，安排宣传人员持续深入开展消防宣传“五进”活动，大力普及用火用电用气用油等防火常识和逃生自救知识。督促各乡镇构建消防“服务队”，将村委负责人及专兼职消防管理人员作为宣传队伍主力军，充分利用村村通大喇叭定期播放消防安全常识，对村里的独居、孤寡、残疾等重点群体开展“上门”服务，强化农村消防宣传的“内动力”，扩大“辐射面”。推动民政、教育、卫健等部门加大对老弱病残孤、中小学生、行动不便的病人等特殊群体的宣传教育力度，加强火灾案例警示和精准提示教育，有效遏制火灾亡人。同时，要求各乡镇、各部门要指导本地区、本行业单位和场所定期开展“三同时”演练：既发生火灾的第一时间，有人报警、有人组织疏散逃生、有人扑救初期火灾，有效避免火灾发生时出现人员伤亡。