2024年，在县委、县政府的正确领导下，安阳县卫健委党政主要负责人，严格按照依法治县委员会的总体要求，深入学习落实贯彻习近平法治思想，坚持依法行政，全面推进法治政府建设。以落实“谁执法谁普法”责任制、法治政府示范创建为手段，努力提高全系统干部职工法治思维和依法办事能力，依法行政和依法管理水平持续提升。现将2024年法治政府建设有关情况报告如下：

  一、工作开展情况  

（一）强化习近平法治思想学习，提升法治素养

在2024年度工作中，局领导班子率先垂范，带头学法用法，认真组织卫健系统学习各项卫生法律法规，开展系统领导干部法律法规培训3次，警示教育专题讲座1次，组织全系统干部职工学习《基本医疗卫生与健康促进法》《民法典》《宪法》《生物安全法》和国家卫生医疗层面的法律法规。进行系统内法律法规“微宣讲、走基层”活动3次。2024年，我参加党组中心组学法12次，学习习近平法治思想3次，通过网上在线学习、党组中心组集体学习和个人自学，认真学习了新形势下关于法治、政治工作方面的重要论述，对《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等党内法律法规进行仔细学习，注重理论联系实际，学法致用。

（二）执行上级部署，切实加强自身作风建设

工作中认真执行党的路线方针政策和上级党组织的精神，提升政治责任感和使命感，力戒形式主义，坚持一切从实际动身，努力做到对自己负责，对卫生健康事业负责。严格执行县委、县政府的安排部署，以高度的责任感和使命感完成自己的工作职责，努力做到讲政治、讲团结、讲风格、讲理解、讲信任，切实做到时时到处端正自己的工作作风，坚持说实话、求实效、不浮夸。坚持严格要求自己，勤政敬业，乐于奉献，时刻把诚实做人、清白干事作为自己的行为准则，注重修身养德，加强党性锤炼，常怀律己之心，常行勤廉之事，常践为民之实。坚持不断改进工作作风，带头深入一线调研、抓督查，示范带动各级干部职工抓大事、攻难事、促落实，以良好的作风赢得广大干部群众的信赖和支持。

（三）落实主要责任人履行法治建设第一责任人职责

卫健委始终将法治建设主体责任扛在肩上、抓在手上、落在实处，主动部署重要工作、过问重大问题、协调重点环节、督办重要任务。定期召开党组会、办公会，有计划、有步骤地部署和督查法治政府建设的重点工作，研究解决本部门法治建设的重大问题，确定年度卫生健康法治工作要点，将法治建设工作列入年终述职内容中。严格执行法治政府建设情况报告制度，每年向县政府报告上一年度法治政府建设情况。在加强习近平法治思想方面，一是我积极参加委党组中心会议，专题学习习近平法治思想3次。二是在2024年度法治工作要点中，我深入学习了宣传贯彻习近平法治思想、“谁执法谁普法”作为重要内容进行安排部署。三是我始终以宣传习近平法治思想为主线，全面贯彻落实党中央、省、市、县党政机关关于法治建设的重大决策部署，加大卫生健康的全民普法工作力度，弘扬社会主义法治精神。

（四 ）依法全面履行政府职能

 1、推进严格规范公正文明执法。我始终将依法行政、有法必依、执法必严、违法必究作为工作主基调，把卫生健康监督执法工作纳入法治化轨道。一是要求全县卫生健康综合监督执法机构以医疗机构、公共场所、生活饮用水、职业卫生、学校卫生等日常检查为基础，结合各类专项检查，按照坚持问题导向，分级分类的原则稳步开展卫生健康执法工作。二是充分发挥县、乡、村三级卫生监督机制在各级各类医疗机构巡查工作中重点巡查医务人员法律法规培训与警示教育情况，医疗机构是否严格按照要求实施医院依法执业，围绕法制规范运行管理，不断提升医疗机构法治化水平和个人对行业的相关法律法规要求的熟悉。三是亲自部署年度“双随机、一公开”监管工作。2024年结合专项监督检查共计开展“双随机 、一公开”158件，国抽省抽任务101件，系统内部监管随机抽查任务39件（其中公共场所监督检查30件，医疗机构监督检查9件），部门联合开展抽查共计18件,全部完成相关任务。同时进行本部门行政检查1627次，对辖区内各类场所的监督对象进行巡查，监督覆盖率达到100%，为我县的卫生健康正常运行环境奠定了有效基础。

2、推行权责清单、公共服务事项清单制并实行动态管理。通过整理，县本级总计行政权力事项共302项，逐一明确法律依据、责任主体、责任事项、追责情形及追责依据等在政府门户网站对外公开。

3、严格落实规范性文件合法性审核工作。在召开工作例会时，我对规范性文件审查提出严格要求，要求相关股室“应审必审”。切实履行必经程序，依规依法对本部门全部规范性文件的主要内容和制定程序进行了全面的合法性审查和公平竞争审查。

4、全面推行政府法律顾问制度。委机关充分发挥政府委派律师优势，根据部门需求查漏补缺，积极主动了解熟悉相关法律盲区，提升我委法治水平。完善了法律顾问联络机制，能够及时与派驻律师进行沟通，化解医疗纠纷矛盾。

5、普法教育进一步深化。普法工作是我们依法治国、依法治县的重要举措，我对普法宣传教育工作十分重视，要求综合监督科列出普法清单，委机关、各二级单位根据普法清单深入开展《传染病防治法》《公共场所卫生管理条例》等宣传工作，进一步增强管理相对人法治意识，累计派出监督员、志愿者38人次走进基层开展宣传，受众人数达8000余人次。充分利用“宪法宣传日”等特殊节日，要求各医疗机构开展多种多样的宣传普法工作，在医疗机构设置宣传专栏、展板100多个，发放宣传资料5000余份，充分发挥医务人员对住院、就诊患者及家属开展面对面宣传近1万余人次。利用显著位置电子屏滚动播放宣传标语，全方位、多角度开展了宪法、医疗卫生法律法规和习近平总书记关于全面依法治国重要论述的宣传。

二、存在问题

虽然在工作中取得了一些成绩，但也存在着一些不足和问题。一是将法治建设工作放到十分重要的位置，也列入全年重点工作要点中，但受业务工作比较繁重等原因，导致法治政府建设氛围不浓。卫健系统虽然在法治宣传方面做了不少工作，但是受到宣传内容和方式的制约，让这些法律走进千家万户，做到人人知晓仍存在困难。法律宣传工作任重道远，普法宣传力度需深入推进。二是理论学习还需进一步提高。各项法律法规学习仍缺乏系统性，碎片化学习比较多，精研深思少，导致理论学习不深入，依法行政能力有待提高，需要不断学习，真正把依法办事落实到具体的行政管理工作中去，进一步提高依法行政水平及主动学法、懂法、守法的意识。

三、下一步工作打算

（一）更加重视普法宣传工作，推动卫健系统法治观念逐步完善。将普法宣传工作与卫健行业特点相结合，注重法律法规关键条文和卫健工作的宣传，多措并举，形成合力，将法治文化建设纳入服务体系建设，促进法治文化与医疗行业文化融合发展，挖掘和培育卫健法治文化建设先进典型，及时进行归纳总结和宣传推广，加强法治文化传播，营造法治氛围。

（二）进一步加强卫生健康法制机构和行政执法队伍建设。加大教育培训和普法工作力度，提升委机关工作人员和行政执法人员法治素养和水平。不断推动干部职工学法活动经常化、制度化，以浓厚的学法氛围增强法治意识。充分发挥法制机构在法治建设中的参谋、助手作用，进一步提高法治建设水平。

（三）加大重点领域执法力度，持续打击非法行医，推进医疗机构依法执业。全面落实医疗卫生全行业监管，全力保障医疗服务。加大医疗卫生、公共场所、生活饮用水、传染病防控、学校卫生、职业放射卫生等关系群众切身利益、群众反映强烈的卫健重点领域执法，依法惩处各类违法行为，为我县卫生健康高质量作出积极的贡献。