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安阳县农业农村局2024法治政府建设报告

安阳县人民政府门户网站 www.ayx.gov.cn 来源:司法局 时间:2025-03-04

  2024年,在县委、县政府的正确领导下,农业农村局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,切实履行推进法治建设第一责任人的职责,团结带领班子成员,自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。在单位广大党员干部的共同努力下,严格按照上级党委关于推进法治建设的工作部署,围绕县委中心工作,立足农业农村工作实际,认真落实法治建设各项工作措施,不断改进工作方法,创新工作思路,有效推动法治建设不断迈上新的台阶,取得良好的成绩。现将2024年法治政府建设有关情况报告如下:

  一、工作开展情况

  1、树立法治政府建设工作理念,做到落实主体责任“不缺位”。一是确保责任到位。成立以党组书记、局长为组长,其他班子成员任副组长,各股站负责人为成员的法治建设工作领导小组,形成主要领导负责抓,分管领导具体抓,相关股室配合抓的工作局面。二是确保职能发挥到位。紧扣持续优化营商环境这个主线,把平等保护贯彻到各个环节,为持续优化营商环境提供法治保障,努力在运用法治手段促进新兴产业发展、防范化解风险方面取得成果。完善并制定落实相关具体办法措施,提升决策的科学化、民主化、法治化水平,进一步促进严格规范公正文明执法,提高执法规范性和执法效能,有效用好督查和示范这个手段,确保推进法治政府建设的责任落实到位。

  2、全面推进行政执法三项制度,做到政务公开“不走样”。一是坚持民主集中制,健全决策机制。始终坚持民主集中制,不凭主观臆断,不搞长官意志,不搞“一言堂”,严格按照决策程序办事,力求决策科学正确。凡重大事项,都在充分调查研究、广泛征求意见的基础上,通过集体研究讨论、公平竞争审查等多环节决定。二是坚持党务政务公开,接受群众监督。严格落实意识形态和网络安全工作责任制。及时公布党务、政务应公示的内容,围绕财政预决算、公共资源交易、重大建设项目批准和实施、公益事业建设等重点领域加大政府信息公开力度,广泛接受群众监督,不断增强党政工作的透明度。三是坚持督查整改,确保落实到位。对群众关心、社会关注的与群众利益息息相关的问题进行监督,排查法治建设中的突出问题,及时提出建设性的整改意见,并督促整改到位。四是强化廉政建设,推进依法执政。坚持中层干部述职和重大事项报告制度,严格落实党风廉政建设责任制,建立健全促廉保廉机制,加大廉政宣传。

  3、严格公正文明执法,维护农业生产秩序,做到执法“多方位”。2024年我们深入开展农资打假专项行动、“放心农资下乡进村”活动等专项行动,打劣扶优,重拳出击,点面结合,集中整治,在对农业市场秩序的整顿和规范上起到不可忽视的作用,为切实维护农民合法权益奠定坚实基础。各项检查累计出动执法人员220人(次) ,专项执法检查企业、农资经营门店150家(次),日常双随机检查对象33家,监督抽检农药18批次、肥料14批次、种子12批次、农产品饲料30批次。农业行政执法案件共立案13件。

  4、认真落实行政机关负责人出庭应诉制度,尊重并执行法院生效裁判,自觉维护司法权威。

  2024年安阳县农业农村局出庭行政应诉案件共9件,均驳回原告起诉。2024年行政应诉败诉率为零。

  5、做好全面宣传工作,深入推进法治入户

  通过局中心组理论学习会、局机关专题学习会等形式,组织我局全体党员干部认真学习《宪法》、《农产品质量安全法》、《中华人民共和国种子法》、《土地管理法》等法律法规,开展法治宣传教育知识培训,提高了我局干部职工的法律素养,重点做好社会宣传工作,开展多种形式的文化法制宣传教育活动,开展有关法律法规宣传;将法治文化建设纳入现代公共文化服务体系,通过法律宣传,使广大群众受到形象生动、潜移默化的法治教育。、

  二、存在问题

  对照《党政主要负责人履行推进法治建设第一则责任职责规定》进行自查,还存在两个方面不足:一是农业农村法治人才队伍建设不足。无法律专业人才充实到农业农村法治队伍当中来,现有法制审核人员业务能力、法律专业知识还不强,具有较好法治素养和一定法律知识的人员也很紧缺。二是学法、普法形式不够丰富。大量农村劳动力转移到城市,农村剩余人口多为老人、妇女和儿童,受众群体缩小,普法宣传活动难以开展、效果难以保证。多数宣传方式为发传单、贴标语、挂条幅,宣传内容多以单一的法条和法律解释为主,不易理解也不易接受,难以达到预期效果。

  三、下一步工作打算

  为全面落实县委县政府关于法治建设决策部署,全面完成法治政府工作任务,今后主要从以下几个方面努力:

  1、大力引进法律专业人才,强化人才培育力度。一是按照法治政府建设的各项要求,继续抓好制度建设,确保制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。二是加强法律人才培育。组织执法人员外出开拓视野,交流经验,提高素质,增长才干。开展技能大比武、岗位大练兵、合理安排岗位,用其所长,提升执法队伍专业素质和业务水平。

  2、落实职责法定化,加强市场监管。一是继续推行权责清单制度,推进机构、职责、权限、程序、责任法定化,确保依法全面履行职能。二是加强市场监管,严格落实双随机抽查制度,进一步完善监管制度,构建行政监管、行业自律、社会监督、公众参与的综合监管体系。

  3、加大法律法规培训力度,提升执法人员素质。制定并落实干部职工年度学法计划,注重领导干部依法行政专题培训;有序推进普法教育,切实提高全局干部守法用法能力;持续开展执法人员专业性法律法规培训,提升业务水平。

  4、强化经费保障,加快执法信息化建设。加大农业执法投入,配齐执法记录仪、现场快速检测设备、特殊应急设备等农业执法装备。积极运用“互联网+执法”模式,加快县级农业执法平台建设,提高对违法线索的收集、分析能力,提升全县农业执法指挥效率。除涉密案件外,所有行政处罚案件必须通过行政执法系统办理,实行案件办理可监测,违法行为可追溯,执法行为可监督,提升执法效能,规范行政执法行为。