安阳县住建局2024年法治政府建设报告
2024年,安阳县住房和城乡建设局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,全面贯彻落实党的二十大精神,把习近平法治思想贯穿到法治政府建设全过程,进一步转变政府职能,深化行政体制改革,创新政府管理方式,不断提高依法决策、依法管理、依法行政的水平,全力打造良好的政府法治环境,现将2024年法治政府建设有关情况报告如下:
一、工作开展情况
2024年,在县委、县政府的领导下,住建局全体干部职工紧紧围绕学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于法治建设重要指示精神开展住建工作,本着依法行政、执政为民的工作原则,将法治建设与住房城乡建设工作紧密结合,推动我局依法行政工作持续健康发展。
(一)加强学习,落实法治建设第一责任人主体职责
一是亲自安排部署。根据相关要求,将法治建设与城乡建设工作同部署、同支配、同推动。坚持定期召开专题会议,探讨解决法治建设中的各类问题,重大问题随时探讨解决。今年以来累计对党员进行学习培训24次,领导班子开展研讨交流13次,组织集体学习28余次,班子成员带头讲党课4次,书记讲专题廉政党课2次,组织开展专题培训3次,专题党纪学习教育廉政培训2次。二是强化制度建设。建立健全党组成员集体学法制度,切实推动了我县住房和城乡建设工作的有序开展。同时严格落实执法证申领、年审工作,建立行政执法人员执法证信息动态管理台账,组织行政执法人员开展培训考试活动,提升执法人员法治素养和水平。
(二)依法行政,积极落实行政执法职能
2024年度我局受理办结施工许可证、消防验收备案、招标文件备案、竣工验收备案、商品房预售许可等各类备案、登记、审批项目198件。其中:(1)房屋建筑施工许可证36件,建筑面积约759687.2平方米,合同造价184739.716万元;(2)市政工程施工许可8件,涉及审批道路长度4051.43米,合同金额9786.98万元;(3)办理消防验收备案33件,消防设计审查15件,消防验收受理19件;(4)招标文件备案18件,涉及建筑面积约1200835.65平方米,十余条市政道路的设计及绿化提升建设,共涉及投资金额约105399.65万元;(5)竣工备案39件,涉及建筑面积263608.2平方米,市政道路484.7米,合同造价39556万元;(6)商品房预售许可30件,共涉及建筑面积209628.16平方米,其中预售住宅面积204936.25平方米,预售商品房面积4691.91平方米。
2024年为148家企业办理建筑业资质新办、增项、专业承包升级等业务,为76家企业办理劳务资质备案,办理建筑工程施工总承包二级升一级2家,新办监理乙级资质3家,新办房地产二级资质3家,从外地招引建筑企业46家,建筑企业实现税收3.57亿元。
为进一步完善“双随机、一公开”监管工作机制,住建局制定了安阳县住房和城乡建设局2024 年“双随机、一公开”抽查检查计划,遵循科学合理、公平公正、分类实施、协同监管的原则,大力实施差异化随机抽查,提高抽查检查结果发现问题率,提升监管的精准性和靶向性。2024年度“双随机、一公开”(本部门)抽查检查共12项,跨部门联合检查共8项(其中,牵头检查3项,配合其他部门5项)。
(三)坚持党建引领,强化政治担当
一是强化政治理论和党规法纪学习。充分发挥带头示范作用,努力做好机关党员干部思想政治建设、机关党的基层组织建设,一是将习近平法治思想纳入严格落实“第一议题”制度,推动用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,指导实践。二是突出专业领域法律法规学习。带领大家仔细学习《建筑法》、《安全生产法》、《招投标法》、《行政许可法》、《中华人民共和国政府信息公开条例》/政府信息公开条例等行业领域法律法规,为局机关、各基层单位依法履行职能,开展住房城乡建设工作供应了强有力的法律保障。三是主动组织干部职工参与学法用法学问培训,邀请法律顾问为全体干部职工上一堂民法典课,组织开展宪法知识测试,进一步加深干部职工对依法行政重要性的认识,提高法律意识和学习自觉性,使学法用法遵守法律,依法行政日常化。
二、存在问题
当前,我局法治建设工作仍有很多不足之处。一是依法行政水平还有待提高。在行政执法过程中存在的程序不规范、裁量权过大等问题,执法工作人员综合素质参差不齐,有关法治知识储备不足,难以应对不断出现的新情况和新问题。二是法治意识不强。部分干部职工法治观念淡薄,依法办事能力有待提高,平时忙于业务,对日常普法、学法不够重视。三是在需与其他部分配合执法或涉及违法线索移交时,缺乏有效沟通,容易出现推诿扯皮现象,导致工作效率不高。四是监督制约机制不健全。对住建局行政执法人员的监督制约机制不够健全,导致一些违规行为得不到及时纠正和处理,这会影响法治建设的深入推进。
三、下一步工作打算
(一)深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于法治建设重要指示精神。我作为住建局党组书记应带头学习、宣传、贯彻法治思想,将法治思想融入日常工作中,推动全局形成尊法、学法、守法、用法的良好氛围。
(二)推进法治建设工作。我作为住建局党组书记、法治建设第一责任人,认真履行推进法治建设各项职责,确保住建局的各项工作在法治轨道上运行。建立健全住建局内部规章制度,规范行政决策程序,加强行政执法监督,提高行政执法水平。
(三)加强自身建设,不断提高自身素质和能力水平,以更好地履行职责。加强政治理论学习,提高政治素养;加强业务知识学习,提高专业水平;加强法律法规学习,提高法治素养;加强廉洁自律,树立良好形象。
(四)推动解决重点难点问题。针对住建领域存在的重点难点问题,如违法建筑、房地产市场乱象等,积极推动解决。通过加强执法力度、完善相关政策法规、加强监管等方式,推动问题得到有效解决。
(五)总结经验,持续改进。定期对法治建设工作进行总结评估,及时发现问题和不足之处,积极采取措施进行整改。同时,积极借鉴其他地区和部门的先进经验做法,不断完善我局的法治建设工作。
