安阳县财政局2024年法治政府建设报告
2024年,安阳县财政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,全面贯彻落实党的二十大精神,把习近平法治思想贯穿到法治政府建设全过程,进一步转变政府职能,深化行政体制改革,创新政府管理方式,不断提高依法决策、依法管理、依法行政的水平,全力打造良好的政府法治环境,现将2024年法治政府建设有关情况报告如下:
一、工作开展情况
(一)加强组织领导,夯实法治建设基础
成立了以局主要领导为组长,其他班子成员为副组长,各科室负责人为成员的法治政府建设工作领导小组,明确职责分工,形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各科室协同配合的工作格局。定期召开法治建设专题会议,研究部署法治建设工作任务,及时解决法治建设工作中存在的问题,确保法治建设工作有序推进。
(二)加强法治宣传教育,提升法治意识
1、加强干部职工法治培训。制定了详细的法治培训计划,将习近平法治思想、宪法、民法典以及财政法律法规等纳入干部职工培训的重要内容,通过集中学习、专题讲座、在线学习、法律知识竞赛等多种形式,组织干部职工深入学习法律法规知识,不断提高干部职工的法治素养和依法办事能力。
2、广泛开展法治宣传活动。结合“国家宪法日”“民法典宣传月”等活动,充分利用工作群、宣传栏、电子显示屏等多种渠道,广泛宣传财政法律法规和政策,提高社会公众对财政工作的认知度和参与度。同时,组织开展送法进企业、进社区、进农村等活动,面对面为群众解答财政法律问题,发放宣传资料300余份,营造了良好的法治氛围。
(三)依法履行财政职能,推进法治财政建设
1、依法组织财政收入
严格按照税收法律法规和非税收入管理规定,依法依规组织财政收入,做到应收尽收,确保财政收入质量。加强与税务等部门的沟通协作,建立健全财税收入协同征管机制,强化收入分析预测和监控,及时掌握收入动态,协调解决收入征管中存在的问题,保障财政收入稳定增长。2024年,全县一般公共预算收入完成8.6亿元,同比增长4.78%。
2、依法规范财政支出
严格执行预算法及其实施条例强化预算约束,严格预算调整和调剂管理,确保财政资金按照预算安排使用。加强财政资金绩效管理,建立健全全过程预算绩效管理体系,将绩效目标设定、绩效监控、绩效评价及结果应用纳入预算管理全过程,提高财政资金使用效益。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,大力压减一般性支出和“三公”经费支出,集中财力保障重点领域和民生支出需求。2024年,全县一般公共预算支出完成32.62亿元,同比增长0.59%。
3、加强财政监督管理
健全财政监督制度,完善财政监督机制,加强对财政资金分配、使用、管理等全过程的监督检查,严肃查处财政违法行为,维护财经纪律的严肃性。加强对预算单位内部控制制度建设和执行情况的监督检查,推动预算单位建立健全内部控制体系,提高内部管理水平。
4、规范财政行政权力运行
全面梳理财政部门的行政权力事项,编制了行政权力清单和责任清单,并向社会公布,明确了权力边界和责任范围,接受社会监督。严格执行行政许可、行政处罚等行政权力运行程序,规范行政行为,确保行政权力依法依规行使。加强对财政规范性文件的管理,严格执行规范性文件制定程序,落实合法性审核、公平竞争审查和备案审查制度,确保财政规范性文件合法有效。深入推进政务公开,打造“阳光财政”,提高社会满意度。
5、实行法律顾问制度
为进一步提高我局的依法行政和法治建设水平, 我局在做出重大行政决策、重大行政行为、规范性文件制定审查、重要法律文书和合同起草、处置涉法涉诉案件、信访案件时,执行法律顾问制度,事前和法律顾问充分沟通,从法律角度为单位决策提供意见和建议。2024年法律顾问共代理行政诉讼案件3件,出庭4次;提供法律咨询20次;审核合同3次;参与案件研讨会2次;庭前调解息诉案件11起。有效的规避了工作中的法律风险。
6、做好行政执法监督工作
建立健全行政执法日常检查监督机制,适时开展对财政行政检查、行政许可、行政处罚等行政执法行为的监督检查。规范行政执法程序,落实“双随机、一公开”,全面推行行政执法“三项制度”,确保财政行政执法行为规范、文明、公开,促进财政行政执法质量的提高。健全行政执法人员管理制度,全面实行行政执法人员持证上岗和动态资格管理制度,确保行政执法人员持证上岗。按照要求开展好行政执法人员的培训工作。
二、存在问题
2024年,我局在法治建设方面虽然取得了一定成绩,但也还存在一些问题和不足,主要表现在:一是法治宣传教育的方式方法还不够丰富,针对性和实效性有待进一步提高;二是财政干部职工的法治思维和依法办事能力还需进一步加强;三是财政法治建设与财政业务工作的融合还不够紧密。
三、下一步工作打算
(一)持续加强法治宣传教育。创新法治宣传教育方式方法,充分利用新媒体开展形式多样、丰富多彩的法治宣传教育活动,增强法治宣传教育的吸引力和感染力。针对不同群体的特点和需求,开展有针对性的法治宣传教育,提高法治宣传教育的精准度和实效性。加强对财政干部职工的法治培训,不断提高干部职工的法治素养和依法办事能力。
(二 )进一步强化法治思维和依法办事能力。加强对习近平法治思想的学习贯彻,引导财政干部职工牢固树立法治思维,自觉运用法治方式解决问题、推动工作。严格执行重大行政决策程序规定,加强对行政决策的合法性审查,确保决策科学、民主、合法。强化对财政行政执法行为的监督管理,规范行政执法程序,严格行政执法责任,提高行政执法水平。
(三)深入推进财政法治建设与业务工作融合发展。将法治建设贯穿于财政工作的全过程、各环节,充分发挥法治对财政工作的引领和保障作用。强化财政法治建设与财政业务工作的协同配合,形成工作合力,共同推动财政事业高质量发展。
下一步,我局将持续学习贯彻习近平法治思想,认真落实法治政府建设的各项决策部署,不断提升依法行政水平,为全县经济发展和社会稳定提供更加有力的财政保障。
