安阳县安全生产委员会文件

安县安委办〔2021〕13号

安阳县安全生产委员会

关于开展全县灾后重建及复工复产期间

安全生产大检查大排查工作的通知

各乡（镇）人民政府，县安委会有关成员单位：

为深刻汲取事故教训，贯彻落实好市安委会《关于开展全市灾后重建及复工复产期间安全生产大检查大排查工作的通知》（安安委〔2021〕15号）文件精神，全力做好我县灾后重建和复工复产期间安全生产工作，县委县政府决定在全县范围内开展为期三个月的安全生产大检查大排查活动。现将有关事项通知如下：

一、工作目标

坚决贯彻落实习近平总书记关于防汛救灾和灾后重建工作重要指示精神，以及省委省政府、市委市政府、县委县政府关于灾后重建和复工复产安全生产工作的决策部署，坚持人民至上、生命至上，进一步强化安全生产责任，坚决防范遏制灾后重建和复工复产期间各类生产安全事故发生。

二、起止时间

从即日起至2021年10月31日结束。

三、范围及任务分工

全县所有乡（镇）和所有行业领域，重点检查道路交通运输、城乡建设和市政设施安全运行、危险化学品、金属冶炼、特种设备、电力通讯、旅游、消防等行业领域。

此次大检查大排查活动实行“条块结合、上下联动、各负其责”的工作机制。各乡（镇）政府负责本行政区域内安全生产大检查大排查工作的组织领导，按照“党政同责、一岗双责”要求，党政主要负责人对本地安全生产大检查大排查工作负总责；县安委会各相关成员单位按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，组织开展本行业领域安全生产大检查大排查，其中：

1、县应急局牵头负责危险化学品、工贸等行业领域内安全生产大检查大排查工作。重点排查整治危险化学品生产、经营、运输、储存、使用各环节，检查在强降雨过程中过水、受损的装置、储罐、管道、电气等设施设备，严防高温、受潮导致爆燃事故；重点排查整治金属冶炼企业高炉、转炉、电炉、熔炉及吊运熔融物的通道周边区域是否有水或潮湿物，确保熔融物出料区、静置区、冷却区保持干燥等方面安全隐患。

2、县发改委牵头负责电力等行业领域安全生产大检查大排查工作。重点排查整治受到灾害影响的电力设备设施安全运行情况，要对因强降雨造成绝缘破坏、架空线路对地安全距离不足、警示标志不全、设备设施漏电保护配置不当等问题的电力设施进行排查修复，及时开展维修更换或补强加固等隐患整改工作，坚决防范涉电安全事故发生。

3、县教育局牵头负责校园行业领域安全生产大检查大排查工作。重点排查整治校舍及校内设施是否因灾出现损毁等安全隐患，是否深入开展预防未成年人溺亡专项治理，教育引导学生掌握防溺水知识，严格整治未满12周岁学生骑自行车、未满16周岁学生骑电动车及学生不按规定佩戴安全头盔，在马路上追逐打闹、横穿马路、逆行、闯红灯等违规行为。

4、县工信局牵头负责工业行业领域安全生产大检查大排查工作。重点排查整治高新技术产业、装备制造业、中小企业、民爆器材的生产、销售等方面安全隐患。

5、县公安局、交通运输局牵头负责交通运输安全等行业领域内安全生产大检查大排查工作。重点排查整治因灾造成路面冲损、塌陷、交通标志标牌损坏等安全隐患，加强对桥梁、隧道、涵洞、边坡和沿河等路段的巡查、监测，发现坍塌、路基塌方、水淹、泥石流等危及车辆通行安全的隐患，要立即采取措施停止通行，设置警示标志，确保通行安全。开展隧道、跨铁跨渠和危旧桥梁，高边坡高挡墙、临水、急弯陡坡、连续长陡下坡、国省道穿村镇路段、平交路口以及事故多发等重点路段安全排查整治，对路侧防护栏、中央隔离带、交通信号灯、标志标线、警示标志、减速带等交通安全设施进行加固、改造和提升。

6、县住建局牵头负责建筑施工、市政管理、燃气等行业领域安全生产大检查大排查工作。重点排查整治老旧危改、建筑工地、地下车库等风险隐患排查，对浸水严重房屋开展安全评估，确保房屋和设施安全，方可使用或复工；重点排查整治市政有限空间作业安全管理，落实“先通风、再检测、后作业”规定，确保作业安全；重点排查整治燃气企业安全生产责任制、安全规章制度、安全操作规程的建立、完善和执行情况，总体应急预案及专项预案制定情况，以及定期开展演练情况等。

7、县市场监管局牵头负责特种设备、食品药品安全等行业领域安全生产大检查大排查工作。重点排查整治锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、厂（场）内机动车辆等特种设备在灾后受损维修及安全运行情况；重点排查整治食品、药品在生产、销售、流通领域的安全检测情况，坚决杜绝食品安全事故发生。

8、县自然资源局牵头负责地质灾害等行业领域安全生产大检查大排查工作。重点排查整治滑坡、坍塌、泥石流等地质灾害及地质勘查方面安全生产隐患，加强沿河流等灾害易发区等危险地带的隐患排查，采取针对性的有效措施加以防范，在地质灾害地段竖立警示标志。

9、县水利局牵头负责水利等行业领域安全生产大检查大排查工作。重点排查整治全县水利工程建设等方面安全生产隐患，加强对水毁堤坝的除险加筑工作，强化汛期安全隐患排查和巡查巡护，进一步设立、修补安全警示标识等设施。

10、县文广体旅局牵头负责文化旅游等行业领域安全生产大检查大排查工作。重点排查整治图书馆、营业性演出、旅游业生产经营单位（星级饭店、Ａ级旅游景区、旅行社、度假区）、公共体育设施以及高危险性体育项目、有关重要体育赛事和大型庆祝活动等公共聚集场所方面安全生产隐患。对灾后申请复工复产的旅游景区、文化体育场所等单位，要严格把控审批关卡。

11、县消防救援大队牵头负责消防领域安全生产大检查大排查工作。重点排查整治大型商业综合体、高层建筑、储能电站、文博单位等，以及“三合一”、“多合一”高风险场所消防隐患。严格落实消防安全责任制，加强单位员工消防安全教育培训，认真组织开展灭火和应急疏散演练；加大对建筑物安全出口、疏散通道、防火分区设置的督查力度，确保火灾自动报警、自动灭火等消防设施的安全运行。

12、县民政局牵头负责本行业领域安全生产大检查大排查工作。重点排查整治养老院、福利院、救助管理机构及其托养机构、优抚医疗事业等单位灾后及复工复产期间安全生产隐患。

13、县农业农村局牵头负责本行业领域安全生产大检查大排查工作。重点排查整治农机机械、沼气池、农村水利工程等因灾缺失、损毁，畜牧养殖企业化粪池、污水暂存池安全防护围栏和警示标志设置、沼气设施安全使用、排涝防涝设施配备、滞洪区病死家畜家禽无害化处理等方面存在的安全隐患。

14、县商务局牵头负责本行业领域安全生产大检查大排查工作。重点排查整治规模以上商业批发、零售和餐饮业、成品油经营等方面安全隐患。

15、县卫健委牵头负责本行业领域安全生产大检查大排查工作。重点排查整治灾后重建期间各类医院、诊所等医疗机构消防设施是否齐全、人员疏散通道是否有专人管理，以及受灾群众安置点防疫消杀等方面安全隐患。

16、县人社局牵头负责本行业领域安全生产大检查大排查工作。重点排查整治全县各类技工培训学校、职业培训机构等方面安全隐患。

17、县气象局牵头负责本行业领域安全生产大检查大排查工作。重点排查整治防雷防静电设施等方面安全隐患。

其他行业部门，也要依据《安阳县安全生产委员会办公室 安阳县防汛抗旱指挥部办公室关于做好灾后恢复重建和企业复工复产安全防范工作的紧急通知》（安县安委办〔2021〕13号）要求，牵头组织开展本行业领域安全生产大检查大排查工作，制定本行业领域大检查大排查工作方案，全面排查治理安全隐患，确保全市安全生产形势大局稳定。

四、工作要求

一要切实提高思想认识。近期，受汛情、疫情影响，各类安全事故频发。各乡（镇）、各部门要充分认识开展安全生产大检查大排查工作的重大意义，始终把保障人民群众生命财产安全放在第一位，严防次生灾害发生，最大限度减少人员伤亡和财产损失。各乡（镇）、各单位要迅速组织制定本地区、本行业领域安全生产大检查大排查方案，明确检查重点、方式方法和责任分工，确保大检查大排查工作扎实开展、取得实效。

二要强化督导检查力度。各乡（镇）、各部门要加大对本地本行业领域灾后重建和复工复产安全生产大检查大排查工作的督查检查，对重点地区、重点领域开展重点抽查和不定期随机查访。县安委会10个督导检查组要切实履行工作职责，深入乡镇、部门开展督导检查。同时，在督导检查期间，各类督导检查组要严格遵守疫情防控的各项要求，做好自身防护工作；要严格遵守中央八项规定精神，不走形式、不走过场，切实督促各项措施落实到位。

三要强化责任落实追究。各乡（镇）、各部门要认真落实工作责任制，切实推动大检查大排查工作扎实有效深入开展。要强化问责，实行责任倒查和责任追溯，对检查不到位、整改不及时、落实不到位并造成生产安全事故的，要严格依法追究相关责任。

四要加强信息情况报送。大检查大排查工作期间，各乡（镇）、各部门要及时总结分析检查过程中出现的新问题、新情况，加强综合协调和信息汇总工作，分别于2021年8月25日、9月25日前报送《全县灾后重建和复工复产期间安全生产大检查大排查情况统计表》和《全县灾后重建和复工复产期间安全生产大检查大排查问题隐患表》，于10月20日前报送本次活动总结。县安委会办公室将及时汇总各乡（镇）、各部门工作开展情况，统一上报县委、县政府和市安委会。

联系电话：3804111

电子邮箱：ayxajj@126.com

附件：1、《全县灾后重建和复工复产期间安全生产大检查大排查情况统计表》

        2、《全县灾后重建和复工复产期间安全生产大检查大排查问题隐患表》

                             安阳县安全生产委员会  

                                 2021年8月9日    

附件1：

全县灾后重建和复工复产期间安全生产大检查大排查情况统计表

填报单位：                               时间：2021年  月   日

填表人：                                  联系方式：

附件2

全县灾后重建和复工复产期间安全生产大检查大排查问题隐患表

填报单位：                                                     时间：2021年  月   日

填表人：                        联系方式：