一、制定依据
依据《行政区划管理条例》（中华人民共和国国务院令〔第704号〕）、《行政区划管理条例实施办法》（中华人民共和国民政部令〔第65号〕），以及（豫民文〔2019〕178号）、《河南省民政厅关于进一步规范行政区划变更工作的通知》（豫民文〔2020〕144号）等文件精神。
按照《行政区划管理条例实施办法》第五条、第十三条，《河南省民政厅关于行政区划调整工作规范（试行）的通知》第五款第二项：“县、市、市辖区的部分行政区域界线的变更”应提交的材料共21项，其中包括“县（市、区）政府意见”等。遵照《河南省民政厅关于进一步规范行政区划变更工作的通知》“加强舆情管控和信息发布”精神，“对尚未审批的行政区划变更事项要严守保密纪律，不得通过网站、微博、微信或其他自媒体平台发布消息”。
二、制定目的
及时进行行政区划调整，旨在加快城乡一体化进程，拉大城市发展框架，促进城乡统筹发展，充分发挥城市辐射作用，打造安阳产业新高地，建设城市副中心、做强安阳市环高铁站商务中心，实现安阳市新时代区域性中心强市的战略定位。
三、补充说明
安县政〔2020〕20号文件和安阳市文峰区人民政府的联合行文，与安县政〔2020〕8号文件是同一事情同一意见。
