王红兵
这次会议的主要任务是，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中央经济工作会议精神和省委十届八次全体（扩大）会议、市委十一届九次全体（扩大）会议精神，总结我县去年经济工作，分析当前形势，部署今年工作，带领全县上下进一步统一思想，坚定信心，抓住机遇，加快发展。下面，根据县委研究的意见，我讲三个方面问题。
一、关于去年经济工作的基本估价
2018年，我们坚持高质量发展根本要求，坚持稳中求进工作总基调，统筹抓好稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险各项工作，按照“争当五个示范、打造五个高地”的总要求，全力推进新能源汽车、通用航空、智能制造产业培育和城市建设、现代服务业、现代农业发展，经济社会发展总体平稳、稳中有进，高质量发展取得积极进展。
（一）经济运行稳中有进。初步预计，全县生产总值同比增长7.1%，较目标高0.6个百分点；规模以上工业增加值增长17%，较目标高8.5个百分点；固定资产投资增长21%，较目标高12个百分点；全县一般公共预算收入11.46亿元，增长71%，增速居全省前列，税收占比74%；居民人均可支配收入增长8.1%，高于经济增速1个百分点。为确保经济运行在合理区间，一是稳投资。实施23个省市重点项目，完成投资98.64亿元。二是保要素。全县金融机构新增贷款41.9亿元，增长27.67%。资本市场融资17.95亿元。实施生态走廊和诚信路等16条市政道路提质2个PPP项目，融资规模37.4亿元。中原银行可转债成功发行4.35亿元。发行土地储备专项债券1.0987亿元。加快推进“三块地”改革，开发复垦土地1079亩；实施残次林地整治项目，开发整理土地6167亩，实现新增占补平衡指标7246亩。三是促消费。社会消费品零售总额增长8.5%。四是降成本。降低企业社会保险费率。一般工商业用户电价降价10%。
（二）主导产业集聚突破。主导产业培育发展取得重要突破，转型升级取得重要成效。新能源汽车方面：河南德力新能源汽车厂建成，总体工艺达到国内先进制造水平，1月12日纯电动商用车实现新车下线，这是全省第一家经省发改委核准的新能源商用车项目，也是安阳市第一家新能源整车生产项目，具有标志性重大意义。比亚迪智能终端及电子零部件、福龙马装备生产基地等项目有序推进。新能源汽车展销中心即将建成。通航产业方面：通航制造中心一期4座厂房投入使用，美鹰轻型运动飞机整机制造及模具开发项目正式生产，金宇航空、贯辰飞行、猎鹰消防无人机等3个项目正在建设；安东通航机场跑道已建成。通航研发孵化中心启用，飞天大数据中心、美国航空运动协会（美亚飞行）已入驻。新签约正阳通用航空、航空材料工程技术研发中心等3个项目。智能制造产业方面：智能制造中心25万平方米多层、单层标准化厂房建成投用，14个项目成功签约，其中11家完成公司注册，哈工我耀、中睿智能、万宝空调等家5企业正式入驻建设。现代服务业方面：游客集散中心、建业商业综合体等项目开工建设。新落户建筑企业126家，新引进金融保险企业37家，新增商贸物流业企业135家，合计完成税收5.73亿元，占全县税收比重达67%。现代农业方面：全年粮食总产45.3万吨。新签约恒大高科农业基地、波尔多田园小镇等重大现代农业项目。全县高效农业面积达到3.8万亩，土地流转、合作化经营面积达到13.5万亩，发展农民专业合作社345家。基本完成农村土地确权登记颁证任务。加快推进创森项目，廊道绿化73.9公里，新增造林1.2万余亩。洹东灌区续建配套等水利工程基本完工。荣获全国主要农作物生产全程机械化示范县称号。
（三）城乡建设提质提速。深入推进百城建设提质、文明城市创建和乡村振兴，不断优化城乡结构。着力做好以路通城、以绿荫城、以水润城、以业兴城“四篇文章”，全力打造城市副中心、安阳县新县城。核心区城市设计方案基本定稿。新开工37条市政道路，其中南一路、诚信路等32条道路完工；长江大道、文昌大道等5条道路正在进行主体施工；新谋划PPP项目包9条道路开工建设，核心区“十纵十横”路网基本形成。实施了中央水系、礼湖公园、茶店河风光带、街头游园等31个绿化提升项目，新增绿地面积1145亩。礼湖公园建成开放，中央水系完成部分河道开挖、地形堆筑、园林绿化任务。建成了北大新世纪实验学校、飞翔中学；新建燃气管网300公里、供热管网10.8公里。建成雷市庄、文兰市庄棚改安置房1903套，南务棚改安置房主体基本完工，中东孟等3个棚改项目开工建设。引进碧桂园、建业、蓝城等知名企业，新建高端商住小区13个。开展城市“双修”，拆除违建24.82万平方米。启动了乡村振兴战略发展规划纲要编制工作。大力推进农村“厕所革命”、改善农村人居环境工作，改造农村户用厕所3.88万户、新建乡村公共厕所54座；行政村生活垃圾实现有效治理。新建农村公路32.5公里，建成“四好农村路”24公里。
（四）三大攻坚纵深推进。加快补齐全面建成小康社会的突出短板。一是打好防范化解重大风险攻坚战。坚持底线思维，严密防范企业经营、区域金融、政府债务、社会稳定等领域风险。非法集资陈案化解得到有效处置。政府债务风险总体可控。扎实推进省级食品安全示范县创建工作，确保了人民群众饮食用药安全。非洲猪瘟防控取得阶段性成果。安全生产实现“三下降一杜绝”。二是打好精准脱贫攻坚战。坚持脱贫攻坚工作周例会制度，设立了16个扶贫工作专班。年度减贫目标全面完成，1060人脱贫，2个贫困村脱贫退出。安排财政专项扶贫资金2502.51万元，实施扶贫项目76个。贫困人口转移就业2543人，其中“以工代扶”公益性岗位就业946人。建成产业扶贫基地、带贫加工点41个，因户施策发展特色扶贫产业带贫564户。贫困人口医疗、教育等政策全面落实。完成了35个贫困村标准化卫生室改造任务。实施“危改清零”行动，改造贫困户危房383户。实施“六改一增”惠及415户。三是强化污染防治。扎实推进蓝天、碧水、净土保卫战。集中开展“散乱污”企业、扬尘治理专项整治行动。“双替代”完成20779户。完成16个村庄农村环境综合整治任务。全面落实“河长制”工作，受到省、市河长办肯定。开展 “三污一净”专项清河行动，清理河沟渠17条，封堵排污口140个，清理污泥、垃圾50.45万方。核心区黑臭水体治理全面完成。土壤污染防治工作有序推进。
（五）改革开放筑牢优势。统筹推进体制性、制度性、政策性改革，用改革的办法破难题、强动能。一是全面深化改革。111项改革任务和31个重点改革事项有序落实，重点推动重大改革项目20项取得新成效。持续深化行政审批制度改革，对权责清单176项内容进行动态调整，取消140项、新增12项、调整24项。深化“放管服”改革，大力推行“一网一门一次”政务服务。电子政务外网实现全覆盖；县政务服务大厅设置68个窗口，29个单位进驻，948项政务服务事项中有803项入驻，入驻率84.7%；30个高频事项实现“最多跑一次”。统筹抓好“四医”联动改革。稳妥推进事业单位公车改革。农村集体产权制度改革完成262个村清产核资。教育、文化、城管、宗教、盐业等领域改革顺利完成。二是全面扩大开放。坚持产业指挥部＋产业招商局＋平台公司“三位一体”大招商机制，新签约亿元以上项目31个，新开工亿元以上项目16个; 实际引进省外资金68.7亿元、利用境外资金5380万美元；完成外贸进出口2.11亿元目标。三是全面推动创新。新备案国家科技型中小企业2家，新增河南省科技型企业2家。安阳双创示范中心被认定为河南省科技企业孵化器。德力新能源汽车研究院被认定为安阳市新型研发机构。新增专利申请150件。
（六）民生福祉持续提升。践行以人民为中心的发展理念，持续加大投入，解决民生难题，重点民生实事全面完成。新增城镇就业7347人，新增农村劳动力转移就业6650人。强化社会保障，养老金实现十四连增，城乡低保、五保实现应保尽保。101个“全面改薄”项目圆满完成。新建县中医院、妇幼保健院项目前期工作有序推进。免费“两癌、两筛”工作超额完成目标任务。开展“文化下乡”活动100场，新建基层综合性文化服务中心152个。创建国家卫生城市复审工作扎实有效推进。基本实现所有行政村电网改造全覆盖。创新社会治理，加强食品药品安全专项治理、信访等工作，规范农村基督教事务，深入开展扫黑除恶专项斗争，社会大局和谐稳定。
二、今年经济工作的总体要求
2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键一年。做好今年的经济工作至关重要。我们一定要树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保党中央精神和省委、市委决策部署落到实处、见到实效。
今年经济工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神及中央经济工作会议精神，持续落实习近平总书记视察指导河南时的重要讲话精神，贯彻落实省委十届八次全会精神、市委十一届九次全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持高质量发展根本要求，坚持转型发展主攻方向，坚持供给侧结构性改革，贯彻巩固、增强、提升、畅通的方针，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定工作，抓重点、补短板、强弱项，聚焦城市建设、产业培育、乡村振兴三大主题，打好风险防范、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，激发改革、开放、创新三大动力，保持经济平稳健康发展和社会大局稳定，增强人民群众获得感、幸福感、安全感，为全面建成小康社会打下决定性基础，以优异成绩庆祝新中国成立70周年。
主要预期目标是：经济运行保持在合理区间，生产总值增长7.0%-7.5%，固定资产投资增长8%左右，规模以上工业增加值增长7%左右，一般公共预算收入增长8%左右，社会消费品零售总额增长9%左右，居民人均可支配收入增长7.5%左右，节能减排、环境保护指标完成市下达任务，经济结构进一步优化，高质量发展取得积极进展。
实现今年预期目标，我们要立足安阳县（示范区）实际，从外部、从全局、从未来正视发展中的困难和隐忧，坚定信心，奋发有为，化危为机，弯道超车。从不利因素看：世界经济下行风险加大，国内需求增长放缓，市场预期总体偏弱，稳中有变、变中有忧，风险和困难明显增多。全国各地都在推动高质量发展上竞相发力、争创优势，区域竞争加剧、分化明显，格局加快重塑。具体到我县，“稳”的压力大，“进”的困难多。第一，经济下行压力较大。去年经济运行特别是固定资产投资波动较大，社会消费品零售总额增速低于预期。第二，结构性问题依然突出。我县新兴产业、传统产业都不占优势，二产较弱抬高了三产比重，结构性矛盾短期内难以解决。第三，风险隐患增多。企业债务链、担保链风险逐步暴露；房地产市场走势存在不确定性。第四，财政增收基础薄弱，主要来自于房地产、土地出让收益，高增长难以为继，收支矛盾尖锐。第五，实体经济成本攀升和融资难、融资贵问题未得到根本缓解。一些企业在外部环境发生深刻变化的大背景下，担忧情绪、避险情绪、观望情绪上升，发展信心不足，对经济增长的影响不容忽视。
从有利因素看：一是我国仍处于重要的战略机遇期，提供了广阔市场空间和增长动力。二是中央坚持积极的财政政策加力提效，稳健的货币政策要松紧适度，保持流动性合理充裕，结构性政策、社会政策更加精准，“去降补”成效明显，有利于稳定预期。三是我县仍处于新型工业化、城镇化的快速发展期，经济发展仍有充足的动力。四是全县经济运行总体平稳的态势没有改变，近几年很多企业通过改造提升，在激烈的市场竞争中锤炼了自身素质，适应市场的韧性普遍增强、活力不断激发。五是产业培育、城市建设、乡村振兴迈出坚实步伐，企业带动和产业链配套能力增强，提升了承接产业和集聚中高端资源要素的能力，城市品质明显提升，交通区位优势增强，改善了外界预期，提振了社会信心，通过开展组织建设年、作风建设年活动，全县上下想干事、愿干事的氛围更加浓厚。我们必须坚定必胜信心，坚持务实重干，坚决推动高质量发展取得新成效。
三、今年经济工作的重点任务
做好今年经济工作，必须坚持高质量发展要求，统筹兼顾，精准发力，抓好各项工作落实。
（一）巩固稳中有进发展态势。保持经济发展良好态势对工作大局和长远发展至关重要。要坚持“稳”字当头，把补短板、扩内需、强实体结合起来，确保经济健康运行。
积极扩大有效投资。推进118个重点项目建设，力争全年完成投资124.26亿元，其中省市重点项目16个、年度投资47.2亿元。要以重大项目为抓手，加快推进游客集散中心、华润新能源风电、市二院新院等项目建设，开工建设高铁客运交通枢纽、三峡分散式风力发电等项目，做好航空基地运动学校、有轨胶轮电车（云巴）、文化艺术中心等项目前期，完成广润坡蓄泄洪区项目建设。对省、市重大项目，要成立专门指挥部，实行节点管控、挂图作战，一季度开工率达到60%，6月底开工率达到80%，10月底达到90%，全年新开工项目达到82个。
着力稳定经济运行。加强要素保障，切实防止经济运行出现大的波动。全面落实国家减税降费、降低社保费率等降成本政策，进一步清理规范各类行政审批中介服务事项，全面清理规范涉企收费，落实电力直接交易和通信降费政策。开展重点领域金融服务专项行动，发展普惠金融。尽快促成中原银行可转债二期发行，争取土地储备专项债券第二笔专项资金落实到位。加强与省民航投合作，尽快设立通航产业基金。继续推进“三块地”改革，积极开展土地开发复垦和残次林地开发，从根本上破解土地占补平衡等指标难题。
持续扩大消费需求。改善消费环境，建立和完善服务新型消费的基础设施，促进消费提质。取消养老机构设立许可，支持社会资本开办医养机构，推动乡村旅游、健康养老等品牌化发展，扩大信息消费、汽车消费、绿色消费。要因时施策，合理引导预期，规范市场秩序，把握上市节奏，稳定房地产市场。
（二）扩大产业集聚突破势头。抢抓转型发展的窗口期、关键期，坚持和完善“一个产业、一套班子、一个方案、一抓到底”的工作机制，坚定不移培育发展新能源汽车、通用航空、智能制造和现代服务业，加速推动“龙头+配套”集群发展、“基地+基金”集聚发展，提升产业链水平，扩大势头、持续突破。
扩大新能源汽车产业优势。德力新能源汽车要围绕轻卡、微卡、轻客三大产品系列，加强研发能力建设，积极争取工信部市场准入，产品尽快投放市场。开工建设比亚迪智能终端及零部件、汽车线束厂（电子配件）和福龙马环卫装备生产基地、汽车模具等项目，力争当年投产见效。新能源汽车展销中心要正式对外营业。
夯实通航产业发展基础。加快陕西金宇、猎鹰消防无人机、贯辰航空、飞鹰迅羊G2直升机等项目建设，争取早日投产见效。新建航空材料工程技术研发中心、正阳集团救援培训中心等项目。尽快开工建设航空运动服务综合体、通航制造中心二期、安东通航机场配套设施、航空运动主题公园与飞行营地等基础项目，安东通航机场力争申请为2B类通航机场。确保已签约的山河科技、上海啸翔、安阳中澳、通航小镇等项目入驻园区。
促进智能制造产业集聚。已入驻的哈工我耀、哈工共哲、中睿智能、万宝空调、日星智能装备等项目要争取尽快投产。对已注册的亿能工业机器人应用中心、中递智能等6个项目，争取尽快入驻、开工建设。启动产业小镇商务综合体、智能制造生产基地二期建设，进一步提升项目承载和服务保障能力，引进更多智能制造产业项目集聚落地。
推动服务业提质提速。进一步完善政策、强化服务，持之以恒抓好建筑业、金融保险业、商贸物流企业招商。重点发展高端商务、文化旅游、现代物流、健康养老等现代服务业。尽快开工建设金融中心、利源大厦、海悦大厦等项目，为发展总部经济奠定基础；密切跟踪上海铜锣湾集团、北京商会商业综合体、绿地集团综合体、天山海世界、德谦广场等项目。编制安阳县旅游总体规划。大力拓展乡村旅游。争取将永和桥申报为国家级重点文物保护单位。抓住安阳市被确定为陆港型国家物流枢纽承载城市的机遇，大力发展大宗商品物流、冷链物流、快递物流、电商物流，引进一批物流龙头企业和系统集成商，谋划实施一批物流项目，发展枢纽经济。加快金秋、市二院新院等医养结合项目建设，以乡镇卫生院与敬老院融合为切入点，积极探索医养结合新模式。
（三）提升城市建设质量效果。以百城建设提质工程为抓手，开展“城市配套设施建设年”活动，高起点规划，高标准建设，高效率管理，强力推进城市副中心、安阳县新县城建设，快速提升综合承载功能。
坚持规划引领。尽快完成核心区城市设计报批工作，加快推进城市污水、电力设施、棚户区改造、热力、供水、园林绿化、加油加气站布点等专项规划编制。需要强调的是，市政府将启动新一轮规划修编，划定城镇、农业、生态空间以及生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界（即“三区三线”），目的是加强开发强度管控，推动主要控制线落地，完善专项规划编制。我们要高度重视，规划、国土、住建、农业等部门，要结合我县实际和发展远景，加强对上沟通，争取好的成果。
提升建设水平。全面做好全省百城建设提质工程观摩准备工作。继续推进长江大道、文昌大道等5条道路续建工程；新启动服务高铁站西片区、光明路片区和合众周边的9条市政道路建设，建设总里程13.4公里。加快推进中央水系、茶店河风光带建设，实施高铁廊道风光带及文峰大道、海兴路、新安路等6条主干道路绿化提升工程。加大高铁站周边片区、光明路片区规划和招商力度，争取实质性启动建设。中东孟、北务、瓦亭棚改项目要在年底完成主体工程；启动西羊店、袁小屯等6个棚改项目建设。要把小城镇建设作为统筹城乡高质量发展的抓手，各乡镇要根据各自功能定位、产业特色、人口规模，因地制宜推动乡镇政府所在地规划、建设、管理全面提质。
加强城市管理。要像绣花一样管理城市。要深入推进文明城市创建活动。持续强化“双违”整治行动。实施公建配套类工程，提升教育、医疗、社区管理、康养服务等工作。深化城市综合执法改革，推动管理力量下沉，增强依法治理城市的能力。
注重经营城市。要提升经营城市的水平，着力破解城市发展的资金瓶颈。强化土地收储利用，统一土地征收、土地储备、土地出库和土地交易，适度扩大土地供应规模，把握土地供应节奏，稳定土地市场。要运用PPP模式、政策性金融和商业化运作等方式，引进战略投资者，集成包装供水、供气、供暖、垃圾处理、污水处理等有收益的项目，促进城市优质资产变现。
（四）打好三大攻坚重点战役。始终把防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治作为检验“四个意识”的具体行动，针对突出问题，打好重点战役。
打好防范化解重大风险攻坚战。稳妥处置非法集资，支持银行业金融机构处置不良资产，着力防范区域金融风险。依法规范政府举借债行为，坚决遏制债务增量，稳妥处置债务存量，将政府债务指标控制在合理区间。加大力度防范社会稳定风险，严格落实安全生产责任制，深化重点行业、重点领域专项整治，加强食品药品安全监管，健全立体化信息化社会治安防控体系，深入开展扫黑除恶专项斗争，确保社会大局稳定。
打好精准脱贫攻坚战。全面落实求精准、抓重点、提质量、促平衡的总体要求，今年再减贫2000人，完成2个贫困村脱贫退出，为如期实现2020年目标任务打下决定性基础。要牢牢扭住产业和就业扶贫，大力发展农副产品深加工、乡村旅游、高效种养、服装加工等带贫能力强的特色产业，加强产业扶贫基地建设，更好吸纳贫困劳动力就业。要聚焦特殊贫困人口发力，组织好贫困老年人、重度残疾人、重病患者等特殊贫困群体脱贫攻坚。统筹贫困村和非贫困村，投入扶贫资金2643万元，实施扶贫项目81个，加快农村道路、安全饮水等基础设施建设，提升科教文卫等公共服务能力。
打好污染防治攻坚战。认真落实习近平生态文明思想，既狠抓“治”，更注重“建”，要标本兼治，坚守阵地、巩固成果。一是狠抓蓝天保卫战。今年全市目标是PM2.5浓度不能超过64微克，PM10不能超过109微克，优良天要达到210天，大气污染防治的任务依然艰巨。要持续强化“六控”措施。抓好重点行业企业提标改造，扩大在线监测企业范围，努力实现应纳尽纳。完成36家混凝土、汽车喷涂企业“退城进园”。突出“两散”治理，加强散煤管控，争取完成“双替代”4万户；保持清理取缔“散乱污”企业的高压态势，发现一家取缔一家，做到“两断三清”，严防死灰复燃。深化柴油重卡专项治理。做好重污染天气应急管控，精准组织错峰生产、错峰运输，减少污染排放，缩短污染过程。二是推进碧水保卫战。全面推进水资源、水生态、水环境、水灾害“四水同治”。以茶店河、万金渠、安阳河等水系为重点推进清河行动，统一规划，分类施策，综合治理，恢复生态功能。全域治理黑臭水体，查盲点，堵污口，截污水，完善管网。强化“河长制”落实，加强河湖岸线环境治理，保水质，美水景。三是实施净土保卫战。重点推进农业面源污染防治，开展土壤污染治理与修复。大力实施国土绿化提速行动，加快创建森林城市，新造林2万亩，完成京港澳高速城区段廊道“一园一带”绿化提升工程。特别要强调的是，各级各部门要严格落实党委政府的领导责任、各类企业治污的主体责任、执法部门的监督责任，管发展必须管环保、管生产必须管环保、管行业必须管环保，确保环境质量只能变好、不能变坏，为完成三年攻坚任务打下决定性基础。
（五）推动乡村振兴全面提速。要加快编制乡村振兴战略发展规划纲要，厘清任务，抓住重点，分类施策，把乡村振兴各项任务落到实处。坚持质量兴农、绿色兴农。持续推进高标准粮田建设，发展优质强筋小麦订单生产。围绕优质专用小麦生产，打造1万亩核心示范区，建设15万亩生产示范区，辐射带动30万亩，将我县打造成优质专用小麦示范基地。加快培育西红柿、山药、芦笋、食用菌、葡萄等优质、特色蔬菜和水果生产。开工建设市农科院巨型连栋温室项目。启动建设波尔多田园小镇、恒大高科农业基地等项目，打造综合现代农产品产业园。大力推动水利建设。重点抓好安阳河治理、洪河治理、非贫困村安全饮水提升、漳南灌区续建配套与节水改造等工程。抓好农村生态振兴。加快平原林网化、乡村林果化、廊道林荫化和庭院花园化，每个乡镇都要打造2—3个绿化示范村，实现森林覆盖率和人均绿地“双增”目标。深入推进农村人居环境整治。学习浙江“千村示范、万村整治”工程经验，加强村庄规划管理，加快县域乡村建设规划编制或修编，推进规划下乡进村。要重点抓好垃圾污水处理、村容村貌提升。扎实推进“厕所革命”，完成6.86万户改厕任务，新建农村公共厕所450座；90%的村庄达到美化、亮化、绿化、硬化、文化“五化”标准。完成“四好农村路”新改建任务。广泛开展群众性精神文明创建活动，40%以上的行政村达到县级以上文明村标准。
（六）激发改革开放创新内生动力。坚持把深化改革、扩大开放、创新驱动作为推动经济高质量发展的关键举措，增强内生发展动力。
坚持改革推动。全面跟进中央和省委、市委改革部署，着力解决影响经济社会健康发展的突出问题。深化“放管服”改革，推进审批服务便民化，抓好投资审批、项目建设审批改革，推动政务服务“一窗受理、集成服务、一次办妥”，有效解决群众和企业反映强烈的问题。实施统一的市场准入负面清单，加强“双随机、一公开”监管。深化农村土地制度和集体产权制度改革，完善承包地“三权”分置制度，建好农村产权综合交易平台。继续深化财政、医疗卫生、电力、科技等重点领域改革。
坚持开放带动。重点在精准招商、配套招商、延链补链招商上下功夫。紧盯世界500强、上市公司、央企和行业龙头等四类企业，争取一批大项目、好项目持续落地，支撑主导产业做大做强。新能源汽车产业要紧密跟踪奇瑞汽车产品循环利用产业园、北京清行汽车、迪信通汽车研究院、浙江众帮新能源新型物流车等项目，争取尽快签约、落地建设。通用航空产业要盯紧通航产业链上全国排位前十的各类企业，开展全产业链招商。紧密跟踪北航长鹰无人机、捷思腾发动机、安达维尔航空、天颖航空、中联航空等项目，争取早日签约落地。智能制造产业要紧密跟踪昆山万洲搅拌摩擦焊机器人、爱思迪新型智能制冷设备、信大捷安智能芯片等项目，争取早日签约落地。现代服务业要扩大科技、金融、物流、教育、文化、卫生等领域开放招商。各产业指挥部和各乡镇，要加强招商队伍建设，分行业、分区域进行专业招商、驻地招商，增强招商的专业性、针对性，进一步扩大招商成效。继续对各产业指挥部、所有乡镇和单位分解招商任务，按照功能定位实行“飞地经济”，明确税收分成和奖惩措施，坚决兑现到位。
坚持创新驱动。以“四个一批”为重点，提升创新能力，补齐创新短板。要建立新能源汽车、通用航空、智能制造、生物医药等高新技术企业后备库，力争新认定高新技术企业1家。建立科技型中小企业信息数据库，力争新认定国家级科技型中小企业1家、省级4家。大力推进主导产业、领军企业研发机构建设，争取新认定市级工程技术研究中心或新型研发机构1家。开展专利申请“清零”行动，全县大中型企业至少要拥有1项专利。实施“慧聚安阳”行动计划，聚焦我县创新需求，推动高端研发机构、人才及先进成果落地安阳县（示范区）。
（七）确保民生福祉持续改善。始终坚持以人民为中心的发展思想，尽力而为、量力而行，扎实办好民生实事。开展公共就业服务专项活动，重点抓好高校毕业生、农民工、退役军人等群体就业，大力支持外出务工人员返乡下乡创业，确保就业形势持续稳定。深入实施全民参保计划，持续扩大社会保险覆盖面。继续提高城乡居民基础养老金最低标准。加大临时救助工作力度。落实教育优先发展战略，实施消除义务教育“大班额”专项规划，新建8所中小学教学设施、15所公办幼儿园教学楼。统筹推进医药卫生体制改革，促进县级医院质量升级达标。启动县中医院、县妇幼保健院新院建设。加强行政村卫生室标准化建设。完善公共文化服务体系，全面加强文物保护。
习近平总书记在中央经济工作会议上明确提出，要实现首季开门红。我们要强化“四个意识”，迅速贯彻中央经济工作会议精神和省委、市委、县委部署要求，抓紧研究出台实现首季开门红的工作方案，制定管用有效的具体措施。要抓重点行业，加强绿色调度，强化要素保障、监测调控，稳定工业运行；要抓重点项目，坚持经济工作项目化、项目工作清单化、清单工作责任化，确保各项工作能抓住、可操作、早见效；要抓重点工作，坚持目标导向、问题导向，凡事早谋划、早部署、早安排、早行动，抓实抓细，巩固发展态势，确保首季开门红。
同志们，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，不忘初心、牢记使命，奋发有为，不懈奋斗，努力完成经济社会发展各项目标任务，以优异成绩向新中国成立70周年献礼！
