长垣市全面深化民营经济“两个行动”,推出“一揽子”惠企政策,抓好优化营商环境“一号工程”,民营经济活力得到有效激发,以营商环境“软实力”夯实经济发展“硬支撑”。
规范制度促提升。聚焦破解企业发展难题,实施“长垣市优化营商环境‘百日攻坚’专项行动”和“万人助万企”活动。推进“大调研大回访”“包联助企”“行政行为扫码报备”“我要评议”“政务服务体检日”等活动,提升企业群众办事满意度;设立22家基层联络点,聘请12名营商环境特邀监督员,拓宽基层问题反映渠道;建立投诉案件调查处理制度,依托长垣市营商环境投诉举报热线、河南省营商环境投诉举报平台等渠道接受群众监督举报,所有反映诉求问题均在规定时间内协调处理或答复反馈。
深化改革减程序。深化“放管服效”改革,把“高效办成一件事”作为提高政务服务水平的重要抓手,“一件事一次办”事项增至45个,实现“一次告知、一表申请、一套材料、一窗(端)受理、一网办理”,审批时限压缩51.97%,申请材料压缩67.23%,极大提高了办事效率。推行工业用地“标准地+承诺制”、施工图联合审查,土地前期审批时限压缩至40个工作日,实现“拿地即开工”。推行“容缺办理”“绿色通道”等特色服务,以“审批快半步”助推项目早落地。不动产登记业务在全省率先推行“交房即交证”“交地即交证”“带押过户”;在全省率先实施“行政处罚决定书、信用修复告知书”两书同达主动告知机制,引导失信主体及时修复信用,并在全省进行复制推广。
完善机制优环境。落实对民营企业的平等保护机制,完善拖欠民营中小企业账款、“以案释法”分析研判、矛盾纠纷多元调解体系等制度;稳步推进诉讼繁简分流改革,案件审理提速提质,全面优化“智慧法院”网上立案服务功能。深入推进“双随机、一公开”市场监管机制,推行“包容审慎”四张清单及证明事项告知承诺制,营造“无事不扰、有需必应”的良好环境。全面实施信用分级分类监管,建立事前告知、事中审核、事后监管的全流程信用监管机制,已在环保、医疗、药品等26个重点领域实施差异化监管7759次。同步推广“信用+就医”“信用+用水”等信用场景应用,以综合得分全省第一名的成绩成功创建河南省首批社会信用体系建设示范县。
下一步,长垣市将坚持以群众和经营主体满意度为导向,打出一套立得住、叫得响、群众认可的改革“组合拳”,全力打造营商环境“新高地”,激活经济发展“强引擎”。