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安阳县司法局的行政执法依据
一、行政执法主体名称及其法律依据
单位名称：安阳县司法局
执法主体类别：法定行政执法机关
作为执法主体的法律依据：
1、《全国人大常委会关于司法鉴定管理问题的决定》第十四条：“司法行政部门在鉴定人和鉴定机构的登记管理中，应当严格依法办事，积极推进司法鉴定的规范化、法制化。对于滥用职权、玩忽职守，造成严重后果的直接责任人员，应当追究相应的法律责任。”
2、《中华人民共和国公证法》第五条：“司法行政部门依照本法规定对公证机构、公证员和公证协会进行监督、指导。”
3、《律师事务所登记管理办法》十条第一款：“申请设立律师事务所，应当向律师事务所住所地的司法行政机关提交申请材料，住所地司法行政机关应当在15日初查完毕，并逐级上报至省、自治区、直辖市司法厅（局）。”
4、《律师执业证管理办法》第九条第一款：“住所地司法行政机关应在收到申请材料15日提出审查意见，并逐级上报至省、自治区、直辖市司法厅（局）。”
5、《合伙律师事务所管理办法》第六条：“合伙律师事务所应当接受司法行政机关和律师协会的监督、指导。”
6、《合作律师事务所管理办法》第五条：“合作律师事务所应当接受司法行政机关和律师协会的监督、指导。”
7、《律师事务所分所登记管理办法》第七条第一款
：“申请设立律师事务所申请设立分所，应当向分所所在地（市、县）司法局提交下列文件：……。”
8、《律师和律师事务所违法行为处罚办法》第二条：“
司法行政机关对律师、律师事务所违法行为实施行政处罚，应当根据有关法律、法规和《司法行政机关行政处罚程序规定》等规章以及本办法进行。”
9、《国务院法律援助条例》第四条第一款:“国务院司法行政部门监督管理全国的法律援助工作。县级以上地方各级人民政府司法行政部门监督管理本行政区域的法律援助工作。
10、《河南省法律援助条例》第五条：“县级以上人民政府司法行政部门主管本行政区域内的法律援助工作。”
11、《基层法律服务所管理办法》第五条：“司法行政机关依照本办法对基层法律服务所进行管理和指导。”
12、《基层法律服务工作者管理办法》（司法部令第60号）第四条：“司法行政机关依照本办法对基层法律服务工作者进行管理和指导。”
13、《公证机构执业管理办法》第五条：“司法行政机关依照《中华人民共和国公证法》和有关法律、法规、规章，对公证机构进行监督、指导。”
14、《公证员执业管理办法》第五条：“司法行政机关依照《中华人民共和国公证法》和有关法律、法规、规章，对公证员进行监督、指导。
二、行政执法依据目录
（一）专门法律、法规、规章目录
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类别 |
序号 |
名称
|
制定机关
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实施日期
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法
律
|
1 |
中华人民共和国仲裁法 |
全国人大常委会 |
1995.9.1 |
|
2 |
中华人民共和国律师法 |
全国人大常委会 |
1997.1.1 |
|
法
律 |
3 |
全国人大常委会关于司法鉴定管理问题的决定 |
全国人大常委会 |
2005.10.1 |
|
4 |
中华人民共和国公证法 |
全国人大常委会 |
2006.3.1 |
|
行
政
法
规 |
|
法律援助条例 |
国务院
|
2003.9.1 |
|
地
方
性
法
规
|
1 |
河南省司法鉴定管理条例 |
河南省人大常委会 |
2002.1.1 |
|
2 |
河南省法律援助条例 |
河南省人大常委会 |
2002.6.1 |
|
部
门
规
章
|
1 |
律师事务所登记管理办法 |
司法部
|
1997．1．1
|
|
2 |
律师事执业证管理办法 |
司法部
|
1997．1．1
|
|
3 |
合伙律师事务所管理办法 |
司法部
|
1997．1．1
|
|
4 |
合作律师事务所管理办法 |
司法部
|
1997．1．1
|
|
部
门
规
章 |
5 |
律师事务所分所登记管理办法 |
司法部
|
1997．1．1
|
|
6 |
基层法律服务工作者管理办法 |
司法部
|
2000．3．31
|
|
7 |
基层法律服务所管理办法 |
司法部
|
2000．3．31
|
|
8 |
律师和律师事务所违法行为处罚办法 |
司法部 |
2004．5．1
|
|
9 |
国家司法考试违纪行为处理办法》 |
司法部
|
2005.7.29 |
|
10 |
司法鉴定人登记管理办法 |
司法部 |
2005．9．30 |
|
11
|
司法鉴定机构登记管理办法 |
司法部
|
2005.9.30 |
|
12 |
公证机构管理办法 |
司法部
|
2006．3．1
|
|
13 |
公证员执业管理办法 |
司法部
|
2006．3．14
|
（二）通用法律、法规、规章目录
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类别 |
序号 |
名称 |
制定机关 |
施行时间 |
|
法
律 |
1 |
中华人民共和国行政诉讼法 |
全国人大 |
1990.10.1 |
|
2 |
中华人民共和国国家赔偿法 |
全国人大常委会 |
1995．1．1
|
|
3 |
中华人民共和国行政处罚法 |
全国人大 |
1996．10．1
|
|
4 |
中华人民共和国行政复议法 |
全国人大常委会 |
1999．10．1
|
|
5 |
中华人民共和国行政许可法 |
全国人大常委会 |
2004.7.1 |
|
地
方
性
法
规 |
|
河南省行政机关执法条例
|
河南省人大常委会 |
1994.1.1
|
|
政
府
规
章 |
|
河南省行政机关执法条例实施办法
|
河南省人民政府 |
1997.7.1
|
三、依法应当实施的执法行为
（一）行政许可（共2项）
1、成立法学类民办非企业单位的初审
法律依据：
《民办非企业单位登记管理暂行条例》第三条：“成立民办非企业单位，应当经其业务主管单位审查同意，并依照本条例的规定登记。”
2、成立法学社团初审
法律依据：
《社会团体登记管理条例》第九条：“申请成立社会团体，应当经其业务主管单位审查同意，由发起人向登记管理机关申请筹备”。
（二）行政处罚(共39项)
1、没有取得律师执业证书，为牟取经济利益从事诉讼代理或者辩护业务的
处罚种类：停止非法执业、没收违法所得、罚款
法律依据：
《中华人民共和国律师法》第四十六条：“冒充律师从事法律服务的，由公安机关责令停止非法执业，没收违法所得，可以并处五千元以下罚款、十五日以下拘留：
没有取得律师执业证书，为牟取经济利益从事诉讼代理或者辩护业务的，由所在地的县级以上地方人民政府司法行政部门责令停止非法执业，没收违法所得，可以并处违法所得1倍以上5倍以下罚款；”
2、基层法律服务所超越业务范围的
处罚种类：警告
法律依据：
《基层法律服务所管理办法》第四十二条第一项：“基层法律服务所有下列行为之一的，由住所地县级司法行政机关予以警告；有违法所得的，按照法律、法规的规定没收违法所得，并由地级司法行政机关处以违法所得三倍以下的罚款，但罚款数额最高不得超过三万元：
（一）超越业务范围的；”
3、基层法律服务所违反业务收费管理规定，擅自提高收费标准，自立名目乱收费的
处罚种类：警告
法律依据：
《基层法律服务所管理办法》第四十二条第二项：“基层法律服务所有下列行为之—的，由住所地县级司法行政机关予以警告；有违法所得的，按照法律、法规的规定没收违法所得，并由地级司法行政机关处以违法所得三倍以下的罚款，但罚款数额最高不得超过三万元：
（二）违反业务收费管理规定，擅自提高收费标准，自立名目乱收费的；”
4、基层法律服务所以贬损他人、抬高自己、虚假承诺或者支付介绍费等不正当手段争揽业务的
处罚种类：警告
法律依据：
《基层法律服务所管理办法》第四十二条第三项：“基层法律服务所有下列行为之一的，由住所地县级司法行政机关予以警告；有违法所得的，按照法律、法规的规定没收违法所得，并由地级司法行政机关处以违法所得三倍以下的罚款，但罚款数额最高不得超过三万元：
（三）以贬损他人、抬高自己、虚假承诺或者支付介绍费等不正当手段争揽业务的；”
5、基层法律服务所伪造、涂改、抵押、出租、出借本所执业证书的
处罚种类：警告
法律依据：
《基层法律服务所管理办法》第四十二条第四项：“基层法律服务所有下列行为之一的，由住所地县级司法行政机关予以警告；有违法所得的，按照法律、法规的规定没收违法所得，并由地级司法行政机关处以违法所得三倍以下的罚款，但罚款数额最高不得超过三万元：
（四）伪造、涂改、抵押、出租、出借本所执业证书的；”
6、基层法律服务所未经核准登记变更本所名称、法定代表人、执业场所和章程，擅自分立、合并或者设立业务接待站(点)的
处罚种类：警告
法律依据：
《基层法律服务所管理办法》第四十二条第五项：“基层法律服务所有下列行为之一的，由住所地县级司法行政机关予以警告；有违法所得的，按照法律、法规的规定没收违法所得，并由地级司法行政机关处以违法所得三倍以下的罚款，但罚款数额最高不得超过三万元：
（五）未经核准登记变更本所名称、法定代表人、执业场所和章程，擅自分立、合并或者设立业务接待站(点)的；”
7、基层法律服务所不按规定接受年度检查，采用弄虚作假手段骗取通过年度检查的
处罚种类：警告
法律依据：
《基层法律服务所管理办法》第四十二条第六项：“基层法律服务所有下列行为之一的，住所地县级司法行政机关予以警告；有违法所得的，按照法律、法规的规定没收违法所得，并由地级司法行政机关处以违法所得三倍以下的罚款，但罚款数额最高不得超过三万元：
（六）不按规定接受年度检查，采用弄虚作假手段骗取通过年度检查的；”
8、基层法律服务所违反财务管理规定，私分、挪用或者以其他方式非法处置本所资产的
处罚种类：警告
法律依据：
《基层法律服务所管理办法》第四十二条第七项：“基层法律服务所有下列行为之一的，有住所地县级司法行政机关予以警告；有违法所得的，按照法律、法规的规定没收违法所得，并由地级司法行政机关处以违法所得三倍以下的罚款，但罚款数额最高不得超过三万元：
（七）违反财务管理规定，私分、挪用或者以其他方式非法处置本所资产的；”
9、基层法律服务所聘用不具备执业资格的人员以基层法律服务工作者名义承办业务的
处罚种类：警告
法律依据：
《基层法律服务所管理办法》第四十二条第八项：“基层法律服务所有下列行为之一的，由住所地县级司法行政机关予以警告；有违法所得的，按照法律、法规的规定没收违法所得，并由地级司法行政机关处以违法所得三倍以下的罚款，但罚款数额最高不得超过三万元：
（八）聘用不具备执业资格的人员以基层法律服务工作者名义承办业务的；”
10、基层法律服务所放纵、包庇本所基层法律服务工作者的违法违纪行为的
处罚种类：警告
法律依据：
《基层法律服务所管理办法》第四十二条第九项：“基层法律服务所有下列行为之一的，由住所地县级司法行政机关予以警告；有违法所得的，按照法律、法规的规定没收违法所得，并由地级司法行政机关处以违法所得三倍以下的罚款，但罚款数额最高不得超过三万元：
（九）放纵、包庇本所基层法律服务工作者的违法违纪行为的；”
11、基层法律服务所内部管理混成，导致无法正常开展业务的
处罚种类：警告
法律依据：
《基层法律服务所管理办法》第四十二条第十项：“基层法律服务所有下列行为之—的。由住所地县级司法行政机关予以警告；有违法所得的，按照法律、法规的规定没收违法所得，并由地级司法行政机关处以违法所得三倍以下的罚款，但罚款数额最高不得超过三万元：
（十）内部管理混乱，导致无法正常开展业务的；”
12、基层法律服务工作者以贬损他人、抬高自己、虚假承诺或者支付介绍费等不正当手段争揽业务的
处罚种类：警告
法律依据：
《基层法律服务工作者管理办法》第五十五条第一项：“基层法律服务工作者有下列行为之一的，由所在地的县级司法行政机关予以警告；有违法所得的，按照法律、法规的规定没收违法所得，并由地级司法行政机关之以违法所得三倍以下的罚款，但罚款数额最高不得超过三万元：
（一）以贬损他人、抬高自己、虚假承诺或者支付介绍费等不正当手段争揽业务的：”
13、曾担任法官的基层法律服务工作者，在离任不满二年内担任原任职法院审理的诉讼案件的代理人的
处罚种类：罚款
法律依据：
《基层法律服务工作者管理办法》第五十五条第二项：“基层法律服务工作者有下列行为之一的，由所在地的县级司法行政机关予以警告；有违法所得的，按照法律、法规的规定没收违法所得，并由地级司法行政机关处以违法所得三倍以下的罚款，但罚款数额最高不得超过三万元：
（二）曾担任法官的基层法律服务工作者，在离任不满二年内担任原任职法院审理的诉讼案件的代理人的；”
14、基层法律服务工作者冒用律师名义执业的
处罚种类：警告
法律依据：
《基层法律服务工作者管理办法》第五十五条第三项：“基层法律服务工作者有下列行为之—的，由所在地的县级司法行政机关予以警告；有违法所得的，按照法律、法规的规定没收违法所得，并由地级司法行政机关处以违法所得三倍以下的罚款，但罚款数额最高不得超过三万元：
（三）冒用律师名义执业的；”
15、基层法律服务工作者同时在基层法律服务所和律师事务所或者公证机构执业，或者同时在两个以上基层法律服务所执业的
处罚种类：警告
法律依据
《基层法律服务工作者管理办法》第五十五条第四项：“基层法律服务工作者有下列行人之一的，由所在地的县级司法行政机关予以警告；有违法所得的，按照法律、法规的规定没收违法所得，并由地级司法行政机关处以违法所得三倍以下的罚款，但罚款数额最高不得超过三万元：
（四）同时在基层法律服务所和律师事务所或者公证机构执业，或者同时在两个以上基层法律服务所执业的；”
16、基层法律服务工作者无正当理由拒绝履行法律援助义务的
处罚种类：警告
法律依据：
《基层法律服务工作者管理办法》第五十五条第五项：“基层法律服务工作者有下列行为之一的，由所在地的县级司法行政机关予以警告；有违法所得的，按照法律、法规的规定没收违法所得，并由地级司法行政机关处以违法所得三倍以下的罚款，但罚款数额最高不得超过三万元：
（五）无正当理由拒绝履行法律援助义务的；”
17、基层法律服务工作者明知委托人的要求是非法的、欺诈性的，仍为其提供帮助的
处罚种类：警告
法律依据：
《基层法律服务工作者管理办法》第五十五条第六项：“基层法律服务工作者有下列行为之一的，由所在地的县级司法行政机关予以警告；有违法所得的，按照法律、法规的规定没收违法所得，并由地级司法行政机关处以违法所得三倍以下的罚款，但罚款数额最高不得超过三万元：
（六）明知委托人的要求是非法的．欺诈性的，仍为其提供帮助的；”
18、基层法律服务工作者在代理活动中超越代理权限或者滥用代理权，侵犯被代理人合法权益的
处罚种类：警告
法律依据：
《基层法律服务工作者管理办法》第五十五条第七项：“基层法律服务工作者有下列行为之一的，由所在地的县级司法行政机关予以警告；有违法所得的，按照法律、法规的规定没收违法所得，并由地级司法行政机关处以违法所得三倍以下的罚款，但罚款数额最高不得超过三万元：
（七）在代理活动中超越代理权限或者滥用代理权，侵犯被代理人合法权益的；”
19、基层法律服务工作者在同一诉讼、仲裁、行政裁决中，为双方当事人或者有利害关系的第三人代理的
处罚种类：警告
法律依据：
《基层法律服务工作者管理办法》第五十五条第八项：“基层法律服务工作者有下列行为之一的，由所在地的县级司法行政机关予以警告；有违法所得的，按照法律、法规的规定没收违法所得，并由地级司法行政机关处以违法所得三倍以下的罚款，但罚款数额最高不得超过三万元：
（八）在同一诉讼、仲裁、行政裁决中，为双方当事人或者有利害关系的第三人代理的：”
20、基层法律服务工作者不遵守与当事人订立委托合同，拒绝或者疏怠履行法律服务义务，损害委托人合法权益的
处罚种类：警告
法律依据：
《基层法律服务工作者管理办法》第五十五条第九项：“基层法律服务工作者有下列行为之一的，由所在地的县级司法行政机关予以警告；有违法所得的，按照法律、法规的规定没收违法所得，并由地级司法行政机关处以违法所得三倍以下的罚款，但罚款数额最高不得超过三万元：
（九）不遵守与当事人订立的委托合同，拒绝或者疏怠履行法律服务义务，损害委托人合法权益的；”
21、基层法律服务工作者在调解、代理、法律顾问等执业活动中压制、侮辱、报复当事人，造成恶劣影响的
处罚种类：警告
法律依据：
《基层法律服务工作者管理办法》第五十五条第十项：“基层法律服务工作者有下列行为之一的，由所在地的县级司法行政机关予以警告；有违法所得的，按照法律、法律法规定没收违法所得，并由地级司法行政机关处以违法所得三倍以下的罚款，但罚款数较最高不得超过三万元：
（十）在调解、代理、法律顾问等执业活动中压制、侮辱、报复当事人，造成恶劣影响的；”
22、基层法律服务工作者故意泄露当事人的商业秘密或者个人隐私的
处罚种类：警告
法律依据：
《基层法律服务工作者管理办法》第五十五条第十一项：“基层法律服务工作者有下列行为之一的，由所在地的县级司法行政机关予以警告；有违法所得的，按照法律、法规的规定没收违法所得，并由地级司法行政机关处以违法所得三倍以下的罚款，但罚款数额最高不得超过三万元：
（十一）故意泄露当事人的商业秘密或者个人隐私的；”
23、基层法律服务工作者以影响案件审判、仲裁或者行政裁定结果为目的，违反规定会见有关司法、仲裁或者行政执法人员，或者向其请客送礼的
处罚种类：警告
法律依据：
《基层法律服务工作者管理办法》第五十五条第十二项：“基层法律服务工作者有下列行为之一的，由所在地的县级司法行政机关予以警告；有违法所得的，按照法律、法规的规定没收违法所得，并由地级司法行政机关处以违法所得三倍以下的罚款，但罚款数额最高不得超过三万元：
（十二）以影响案件审判、仲裁或者行政裁定结果为目的，违反规定会见有关司法、仲裁或者行政执法人员，或者向其请客送礼的；”
24、基层法律服务工作者私自接受委托承办法律事务，或者私自收取费用，或者向委托人索要额外报酬的
处罚种类：警告
法律依据：
《基层法律服务工作者管理办法》第五十五条第十三项：“基层法律服务工作者有下列行为之一的，由所在地的县级司法行政机关予以警告；有违法所得的，按照法律、法规的规定没收违法所得，并由地级司法行政机关处以违法所得三倍以下的罚款，但罚款数额最高不得超过三万元：
（十三）私自接受委托承办法律事务，或者私自收取费用，或者向委托人索要额外报酬的；”
25、基层法律服务工作者在代理活动中收受对方当事人、利害关系人财物或者与其恶意串通，损害委托人合法权益的
处罚种类：警告
法律依据：
《基层法律服务工作者管理办法》第五十五条第十四项：“基层法律服务工作者有下列行为之一的，由所在地的县级司法行政机关予以警告；有违法所得的，按照法律、法规的规定没收违法所得，并由地级司法行政机关处以违法所得三倍以下的罚款，但罚款数额最高不得超过三万元：
（十四）在代理活动中收受对方当事人、利害关系人财物或者与其恶意串通，损害委托人合法权益的；”
26、基层法律服务工作者违反司法、仲裁、行政执法工作有关制度规定的，干拢或者阻碍司法、仲裁、行政执法工作正常进行的
处罚种类：警告
法律依据：
《基层法律服务工作者管理办法》第五十五条第十五项：“基层法律服务工作者有下列行为之一的，由所在地的县级司法行政机关予以警告；有违法所得的，按照法律、法规的规定没收违法所得，并由地级司法行政机关处以违法所得三倍以下的罚款，但罚款数额最高不得超过三万元：
（十五）违反司法、仲裁、行政执法工作有关制度规定的，干扰或者阻碍司法、仲裁、行政执法工作正常进行的；”
27、基层法律服务工作者泄露在执业中知悉的国家秘� | 
