以下政策适用于安阳县常住居民

（一）2024年特困供养标准 

农村特困人员基本生活标准每人每年7140元（从2024年7月1日开始执行）。特困人员照料护理标准：完全丧失生活自理能力，照料护理标准667元/人/月；部分丧失生活自理能力，照料护理标准333元/人/月；全自理人员照料护理标准75元/人/月。

（二）供养对象条件认定 

1.城乡老年人、残疾人以及未满 18周岁的未成年人，同时具备以下条件的，应当依法纳入特困人员救助供养范围：（1）无劳动能力；（2）无生活来源；（3）无法定赡养、抚养、扶养义务人或者其法定义务人无履行义务能力。

2.符合下列情况之一的，应当认定为本办法所称的无劳动能力：（1）60 周岁以上的老年人；（2）未满16 周岁的未成年人；（3）残疾等级为一、二级、三级的智力、精神残疾人，残疾等级为一、二级的肢体残疾人，残疾等级为一级的视力残疾人。

3.收入低于当地最低生活保障标准，且财产符合当地特困人员财产状况规定的，应当认定为本办法所称的无生活来源。

4.法定义务人符合下列情形之一的，应当认定为本办法所称的无履行义务能力：（1）特困人员；（2）60周岁以上的最低生活保障对象；（3）70周岁以上的老年人，本人收入低于当地上年人均可支配收入，且财产符合当地低收入家庭财产状况规定的；（4）重度残疾人和残疾等级为三级的智力、精神残疾人，本人收入低于当地上年人均可支配收入，且其财产符合当地低收入家庭财产状况规定的（5）无民事行为能力、被宣告失踪或者在监狱服刑的人员，且其财产符合当地低收入家庭财产状况规定的；（6）省、自治区、直辖市人民政府规定的其他情形。

5.同时符合特困人员救助供养条件和孤儿、事实无人抚养儿童认定条件的未成年人，选择申请纳入孤儿、事实无人抚养儿童基本生活保障范围的，不再认定为特困人员。

（三）申请程序 

根据安阳市民政局《关于推进社会救助审核确认权限下放至乡镇（街道）工作的实施意见》（安民文[2021]91号）文件精神，2022年4月份安阳县民政局制定出台了社会救助权限下放方案，已将社会救助事项审核确认权限下放至各乡镇。从2022年5月1日起，乡镇是审核确认社会救助对象的责任主体，低保的审核确认直接由乡镇负责，不用再经县民政局低保中心审核确认。以下为具体申请低保程序：

1.申请。由共同生活的家庭成员向户籍所在地的乡镇提出书面申请。家庭成员申请有困难的，可以委托村（居）民委员会代为提出申请。在提出申请的同时出具诚信承诺书和家庭经济状况查询授权委托书。乡镇要根据申请对象的实际情况和申请救助的类型，一次性告知申请对象需要准备的材料，适当简化申请材料，能够通过信息共享获取的不再要求申请人提供。

2.审核确认。申请人履行授权核查收入、财产、支出等家庭经济状况的相关手续后，由乡镇提交县级民政部门进行经济状况核对。乡镇按照相关规定及时开展调查审核工作。取消低保的民主评议环节，审核结果由乡镇直接在村（居）进行公示。对公示有异议的，由乡镇视情组织民主评议。对不符合条件的申请不予确认，并书面向申请人说明理由。