安阳县民政局  安阳县财政局

关于印发《进一步优化临时救助工作

若干措施》的通知

各乡镇人民政府、街道办事处：

经研究、制定《进一步优化临时救助工作若干措施》，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

      安阳县民政局                 安阳县财政局

                                  2024年1月3日

进一步优化临时救助工作的若干措施

为进一步提升临时救助工作质效，及时解决困难群众突发性、暂时性生活困难，根据上级关于社会救助扩围增效有关文件精神，特制订以下措施：

一、强化急难型临时救助

简化审核确认流程。对于急难型临时救助，不再开展家庭经济状况核对、民主评议和确认前公示。经困难群众对家庭基本情况和急难情形书面承诺，急难发生地乡镇或县民政部门初步核实后，直接登记救助对象、救助事由、救助金额等信息，及时予以救助。

取消急难型临时救助户籍地限制。对遭遇火灾、爆炸、交通事故、溺水、人身伤害、突发疾病、洪涝灾害等事件造成家庭财产重大损失或者主要经济来源中断，导致基本生活暂时出现严重困难，需要立即采取救助措施的家庭和个人，由急难发生地乡镇或县民政部门实施临时救助。

拓展救助对象范围。关注生活困难未参保失业人员、暂未就业且基本生活面临困难的大学生,对公共突发事件影响暂未就业或失业、基本生活暂时陷入困境的人员，可参照纳入急难型临时救助范围。

二、优化支出型临时救助

落实“只需跑一次、无需开证明”。申请支出型临时救助的困难群众只需提交居民身份证、社保卡和相关支出佐证，填写家庭经济状况核对授权书、申请表即可申请，可以通过核对系统比对和政府部门间信息共享获取的相关证明材料，不再要求申请对象重复提供。

分类别开展家庭经济状况核对。对申请临时救助的低保对象、特困人员、低保边缘家庭、支出型困难家庭、脱贫享受政策户和风险未消除监测户，重点核实其支出情况，不再重复进行家庭经济状况核对。

三、分层分类实施临时救助

根据临时救助对象的困难类型和程度，原则上每人不超过当地当年城市月生活最低保障标准的6倍的一次性基本生活救助。原则上同一事由一年内只能申请一次临时救助，同一家庭或个人全年享受临时救助不应超过两次。

提升乡镇临时救助备用金审批额度。对单次救助金额低于1000元以下的小额临时救助提升至不超过城市低保标准的3倍（含3倍），由乡镇直接实施救助；对大额临时救助对象，由县民政部门按照本地相关规定进行审核确认后实施救助；对基本生活陷入极度困难、救助金额已达上限仍不能缓解的特殊个案，乡镇政府或县民政部门可采取“一事一议”方式研究决定，进一步提高救助额度；对涉及多个部门或情况复杂的个案，召集相关部门通过县级联席会议集中研究会商救助方案，实施综合救助帮扶。

进一步扩展救助方式。根据救助对象实际情况，综合运用发放临时救助金、发放实物和提供转介服务等多种救助方式。临时救助原则上实行社会化发放。在实施资金救助的同时，根据困难群众具体急需，可以通过发放衣物食品、防暑取暖等保障物资提供特定救助帮扶，提升救助实效。

四、健全监测预警和主动发现机制

强化线上主动发现。继续做好与医保、残联等部门的信息共享，通过部门间定期数据比对，及时发现因病、因残等刚性支出大导致基本生活暂时陷入困境的困难群众。对通过数据比对下发的医疗预警等重点对象名单，由乡镇、村（社区）要上门主动宣讲政策，对有申请意愿的，协助其提出申请，符合条件的及时给予救助。

加强线下摸排走访。村（社区）社会救助协理员要将走访、发现需要救助的困难群众列为重要工作内容，掌握核实村（社区）居民生活困难及遭遇突发事件、意外事故、罹患重病等急难情况，及时向乡镇和县民政部门报告，符合条件的及时实施救助，防止冲击社会道德底线的事件发生。

加大政策宣传力度。持续深入开展社会救助宣传活动，综合运用传统媒体和新媒体，通过发放政策宣传页、制作小视频等通俗易懂的方式，加大临时救助政策的宣传力度，不断提高政策知晓度，引导群众基本生活陷入困境时主动求助。

附件：1．安阳县临时救助申请审批表（县级）

　　　2．安阳县临时救助申请审批表（乡镇）

附件1

安阳县临时救助申请审批表(县级)

备注：

1．若为选择项，请在对应的□打“ √ ”

2．家庭人数包括配偶、未成年子女、实际共同生活的父母，已成年但因重病、残疾或在校就读(在校接受本科及其以下学历教育)的不能独立生活的子女，以及其他户口在一起，且具有法定赡养、抚养、扶养义务关系并长期共同居住、生活的人员数量。

3．申请人或家庭应提供身份证、户口本、居住证复印件一份，若因灾害、事故等不可抗力因素造　成证件遗失或损毁的，可提供户籍所在地公安机关、居住证签发机关出具的证明材料； 

4．在校生证明、学费证明，享受城镇居民(职工)医疗保险、 城乡居民医疗保险、获得商业保险　赔付以及医疗救助的有关材料；其他经相关部门认定的可证明申请人及其家庭遭遇灾害、意外事故等情形的材料。 

附件2

安阳县临时救助申请审批表(乡级)

备注：

1．若为选择项，请在对应的□打“ √ ”

2．家庭人数包括配偶、未成年子女、实际共同生活的父母，已成年但因重病、残疾或在校就读(在校接受本科及其以下学历教育)的不能独立生活的子女，以及其他户口在一起，且具有法定赡养、抚养、扶养义务关系并长期共同居住、生活的人员数量。

3．申请人或家庭应提供身份证、户口本、居住证复印件一份，若因灾害、事故等不可抗力因素造成证件遗失或损毁的，可提供户籍所在地公安机关、居住证签发机关出具的证明材料； 

4．在校生证明、学费证明，享受城镇居民(职工)医疗保险、城乡居民医疗保险、获得商业保险赔付以及医疗救助的有关材料；其他经相关部门认定的可证明申请人及其家庭遭遇灾害、意外事故等情形的材料。 

救助标准提高到630元/月，1890元以下乡镇审批，1890元以上县级审批。

临时救助需要提供资料：1、个人申请、身份证、户口本、居住证复印件每人一份，若因灾害、事故等不可抗力因素造成证件遗失或损毁的，可提供户籍所在地公安机关、居住证签发机关出具的证明材料； 在校生证明、学费证明，享受城镇居民(职工)医疗保险、城乡居民医疗保险、获得商业保险赔付以及医疗救助的有关材料；其他经相关部门认定的可证明申请人及其家庭遭遇灾害、意外事故等情形的材料； 大病住院新农合报销凭证或者意外事故佐证资料、一卡通复印件；2、评议记录；3、村级公示；4、乡镇联席会议；5、乡镇级公示；6、审批表。