各乡（镇）人民政府，县人民政府各部门及有关单位：

　　经县政府同意，现将《2022年安阳县黄河流域生态保护和高质量发展重点任务举措清单、重大工程项目清单的通知》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

　　2022年12月15日

　　2022年安阳县黄河流域生态保护和

　　高质量发展重点任务举措清单

　　一、打好环境突出问题整治歼灭战

　　（一）狠抓生态环境突出问题整改

　　1．综合运用整改工作现场推进会、专题培训、现场核查、暗访暗查等方式，扎实推进黄河流域生态环境警示片突出问题整改，对“人工造湖”、保护区内“乱建、乱占”等问题开展“回头看”，排查清河段河道内种植农作物妨碍行洪等问题，确保河湖基本面貌持续改善。（责任单位：县发展改革委、县自然资源局、县生态环境分局、县住建局、县水利局、县林业中心）

　　2．紧盯第二轮中央生态环境保护督察涉及黄河流域反馈问题整改，加强定期调度和现场检查。按照2022年河南省黄河流域生态环境问题整改方案，持续开展黄河流域突出生态环境问题排查整治，集中整治一批突出生态环境问题。（责任单位：县生态环境保护委员会）

　　（二）强化农业面源污染综合治理

　　3．严格落实国家《“十四五”黄河流域农业面源污染综合治理实施方案》，深入打好农业农村污染防治攻坚战，构建农业面源污染监管长效机制。（责任单位：县农业农村局、县生态环境分局、各乡镇政府）

　　4．以乡镇政府驻地、中心村等为重点，深入实施农村人居环境整治提升行动。（责任单位：县农业农村局、县住建局、县生态环境分局、县自然资源局，各乡镇政府）

　　5．持续实施农药化肥减量增效，因地制宜推广测土配方施肥、有机肥替代、高效低毒低残留农药和现代植保机械，着力压减化肥、农药等使用量。（责任单位：县农业农村局）

　　6．严格规模以上养殖场污染防治措施，加强粪污处理配套设施建设。推进养殖废弃物资源化利用，加快建设畜禽养殖废弃物资源化利用示范县。（责任单位：县生态环境分局、县农业农村局）

　　（三）加强工业污染管控治理

　　7．支持企业实施绿色化改造，创建绿色设计产品、绿色工厂、绿色园区和绿色供应链，鼓励企业采用高于国家排放标准进行生产。（责任单位：县工信局）

　　8．实施工业低碳行动，严格落实重点行业产能置换政策。（责任单位：县工信局）

　　9．推进全县规模以上工业项目进入合规园区，严控高污染、高耗水、高耗能项目建设。（责任单位：县发展改革委、县工信局）

　　10．持续加强工业园区污水处理环境监管，提升污水收集处理水平。（责任单位：县生态环境分局）

　　11．加强锅炉炉窑及重点行业挥发性有机物综合治理。（责任单位：县生态环境分局）

　　12．建立健全超低排放差别化电价等政策激励措施，加强对企业帮扶指导，加快推进超低排放改造。（责任单位：县生态环境分局）

　　13．开展排污许可“一证式”监管，推动落实排污许可证要求，实现工业企业稳定达标排放。（责任单位：县生态环境分局）

　　（四）提升城乡生活污染收集处理能力

　　14．大力推进黄河流域城市生活污水收集处理和建制镇污水处理设施补短板，加强城乡污水处理设施和配套管网建设，提升污水收集处理效能。到2022年底，建成污水处理率分别不低于98%、97%。搞好城市河湖生态修复和岸线治理，城市河道全面消除劣五类水，完成建成区内黑臭水体排查并制定整改方案。（责任单位：县住建局、县生态环境分局）

　　15．排查农村生活污水处理设施运行情况，分批推动改造提升，流域内农村生活污水治理率达到43%以上，完成国家监管的农村黑臭水体整治任务。（责任单位：县生态环境分局、县农业农村局、县住建局、县水利局）

　　16．加快黄河流域农村生活垃圾收运处置体系建设，建立稳定运行长效机制，探索符合农村特点和农民习惯、简便易行的分类处理模式。加大对农村生活垃圾分类示范试点指导力度，推进示范县农村生活垃圾分类全面展开。积极争创农村生活垃圾分类与资源化利用省级示范县、省级示范乡镇。（责任单位：县生态环境分局、县住建局）

　　（五）实施环境污染系统治理

　　17．加大入河排污口治理力度，有序推进已完成排查地区监测、溯源和整治工作。（责任单位：县生态环境分局）

　　18．持续加强饮用水源、“一废一库一品”（危险废物、尾矿库、化学品）等环境监管，打好生态保护治理修复攻坚战。（责任单位：县自然资源局、县生态环境分局、县水利局）

　　19．严格黄河流域相关规划环评管理和跟踪监管，严把建设项目环评准入关，继续加强人工湖项目环评管理。（责任单位：县生态环境分局）

　　20．稳步推进“无废城市”建设，加快提升固体废物治理能力。（责任单位：县生态环境分局、县发展改革委、县城管局）

　　21．深入推进危险废物专项整治，补齐医疗废物、危险废物收集处理设施短板，加快构建跨区域危险废物联合执法、联防联控机制。（责任单位：县生态环境分局）

　　二、打好深度节水控水攻坚战

　　（六）严格落实水资源刚性约束要求

　　22．全面对标对表国家、省、市要求，研究制定关于建立水资源刚性约束制度的意见，强化用水总量和强度管控，健全规划水资源论证制度。（责任单位：县水利局）

　　23．按照上级部署推进黄河流域水资源承载能力评估工作，科学划定水资源管控单元，建立全域网格化管控体系。（责任单位：县水利局）

　　24．深入开展取用水管理专项整治行动，加快确定地下水管控指标，实施地下水超采区综合治理。（责任单位：县水利局）

　　25．实施黄河流域水文地质调查和小流域水平衡分析。（责任单位：县自然资源局）

　　（七）优化水资源配置

　　26．推进大中型灌区配套与现代化改造工程建设，进一步提升重点区域供水保障能力。（责任单位：县水利局）

　　（八）大力节约生产生活用水

　　27．大力推广农业节水技术，发展高效节水灌溉，提高农业水资源综合利用效率，推进农业节水示范区建设。（责任单位：县水利局、县农业农村局）

　　28．加快普及高效冷却、循环用水、废污水再生利用、高耗水生产工艺替代等先进节水技术。（责任单位：县工信局、县水利局）

　　29．加强城市非常规水资源利用，加快节水型载体建设，积极创建节水型城市、节水型社会。2022年再生水利用率力争达到10%以上。（责任单位：县住建局、县水利局）

　　30．加强城乡公共供水系统运行监督管理，强化对城市供水企业的指导、培训、检查。实施城镇供水管网分区计量，完善检漏制度，推进一批老旧破损管网更新改造，进一步降低管网漏损率。（责任单位：县住建局、县水利局）

　　（九）大力推动农业节水变革

　　31．深入推进农业水价综合改革，加快计量设施建设，探索分类水价和超定额累进加价，健全节水激励机制。（责任单位：县发展改革委）

　　32．加强农业用水精细化管理，加大农田水利设施建设和管控力度，完善微循环灌排体系，增强防灾减灾能力。加快喷灌、微灌、管道输水灌溉和集雨补灌设施建设，打造农业节水产业链。（责任单位：县农业农村局、县水利局）

　　33．积极推广水肥一体化和测墒灌溉。加强田间节水管理，发展农业节水服务业。（责任单位：县农业农村局、县水利局）

　　34．提高优质农产品供给，选育推广耐旱农作物新品种，严控超采地下水、违规取水种植高耗水作物。（责任单位：县农业农村局、县水利局）

　　35．严管农业用水使用方向，严禁打着南水北调工程等旗号建设人造湖、度假村、主题公园和房地产项目景观水面等。（责任单位：县水利局）

　　（十）着力提高工业节水成效

　　36．严格工业用水定额管理，实行超定额累进加价制度，适当拉大高耗水行业与其他行业用水价差。（责任单位：县水利局）

　　37．加强工业用水全过程管理，完善供用水计量体系和在线监测系统。（责任单位：县工信局、县水利局）

　　38．在能源、化工、建材等高水耗行业开展重点用水企业水效领跑者引领行动，引导企业水效对标达效，提升用水效率，创建一批节水标杆企业。（责任单位：县工信局、县发展改革委、县水利局）

　　39．积极推进工业废水资源化利用，提升工业企业废水回用水平。（责任单位：县工信局）

　　三、打好生态保护修复持久战

　　（十一）科学开展黄河流域国土绿化

　　40．有序推进复合型生态廊道建设。（责任单位：县自然资源局、林业中心）

　　41．积极创建森林特色小镇、森林乡村“示范村”。（责任单位：县林业中心）

　　（十二）强化国土空间管控

　　42．按照形成优势互补、高质量发展的区域经济布局要求，科学编制国土空间规划，提升国土空间治理能力，提高国土空间品质和利用效率。（责任单位：县自然资源局）

　　43．不断完善黄河流域“三线一单”生态环境分区管控体系，发挥包保机制作用，加强成果应用。（责任单位：县生态环境分局、县发展改革委、县财政局、县自然资源局）

　　四、增强抵御自然灾害能力

　　（十三）补齐防洪减灾短板

　　44．加强夏秋汛期雨水情监测和分析研判，充分发挥水利工程防洪减灾作用，加强防洪调度和抢险演练，提高防御超标准洪水意识。（责任单位：县水利局、县应急局、县气象局）

　　45．加快水毁工程恢复重建，大力推进病险水利设施除险加固，确保在主汛期前完成主要堤防、水闸等修复。完善蓄滞洪区进退洪设施和区内排水体系。（责任单位：县水利局）

　　46．加快推进城市和镇区排水设施建设，补齐排水防涝设施短板。开展隐患排查评估整治，畅通城市排涝行泄通道，推进城市排水管网建设，改造提升雨水泵站设施，城市建成区基本消除雨水管网空白区，整治完成严重影响居民出行、危及居民安全的易涝点。（责任单位：县住建局）

　　47．加强旱情发展变化监测，开展抗旱水源统一管理和调度，保障好农业生产和人民生活。（责任单位：县水利局、县气象局）

　　48．提升地质灾害防治能力，建设地质灾害预警预报信息系统，开展地质灾害普查，实施地质灾害综合治理项目。（责任单位：县自然资源局）

　　49．加强韧性城市建设，统一规划避灾减灾救灾功能空间，合理布局避难和抢险物资储备场所，各类建设严格避让地质灾害易发区等高风险区，提升安全系数。（责任单位：县自然资源局、县应急局、县住建局、县气象局）

　　50．加快推进灾后重建，在国土空间规划规模指标和灾后重建用地计划指标倾斜等方面特事特办。（责任单位：县自然资源局）

　　五、大力推动节能减污降碳协同增效

　　（十四）规模化发展可再生能源

　　51．加快推进风电、光伏建设，及时协调解决有关重大问题，着力构建风、光、储多能互补体系，提升新能源综合配套能力。（责任单位：县发展改革委）

　　52．围绕黄河流域绿色能源廊道建设，谋划推进一批绿色节能项目建设。（责任单位：县发展改革委）

　　（十五）提升煤炭油气保供能力

　　53．有序调整能源配置结构，一体推进稳油、增气、强新、引电，大力发展可再生能源。（责任单位：县发展改革委，）

　　（十六）提高能源清洁利用水平

　　54．科学稳妥推进黄河流域清洁取暖工作，加大散煤治理力度，满足群众过冬需求。（责任单位：县发展改革委、市场监管局、生态环境分局）

　　55．按照国家部署，科学开展能耗“双控”工作。（责任单位：县发展改革委）

　　六、夯实高质量发展基础

　　（十七）构建区域协调发展新格局

　　56．高标准推进城市设计，实现城市设计与空间规划有机衔接。健全城市设计与建筑风貌管控，完善城市设计和建筑设计方案备案制度，严格管控超限和大型城市建筑。（责任单位：县住建局、县自然资源局）

　　57．推进绿地“联网”工程，构建网络化、生态化的城乡绿化体系。推进水生态建设，系统化全域推进海绵城市建设，城市新区、新建项目全部落实海绵城市建设要求。（责任单位：县住建局）

　　（十八）培育壮大绿色发展动能

　　58．支持开展产业基础再造工程项目建设，推动“专精特新”中小企业高质量发展。（责任单位：县工信局）

　　59．积极开展国家、省级产业创新中心和工程研究中心创建工作，推动工业互联网创新发展，深化5G融合应用。（责任单位：县发展改革委、县工信局）

　　60．培育一批先进制造业集群和重点产业链，围绕主导产业发展“新赛道”，形成“研发+产业+应用”全链条推进格局。（责任单位：县发展改革委、县工信局）

　　（十九）稳步提升农业现代化水平

　　61．巩固粮食主产区地位，严格落实耕地保护要求，优化调整种植结构，确保粮食播种面积和产量，提升初级产品供给保障能力。（责任单位：县发展改革委、县自然资源局、县农业农村局）

　　62．推进高标准农田建设，完善农田基础设施，发展高效节水灌溉和旱作梯田，加快推进大中型灌区续建配套与现代化改造，推动农村供水“四化”建设，开展种养结合、现代种业提升、动植物保护等项目建设。（责任单位：县发展改革委、县农业农村局）

　　63．提升农机装备研发应用水平，加快发展设施农业，推广智慧农业，强化农业科技支撑。（责任单位：县工信局、农业农村局、发改委）

　　64．科学发展高效畜牧业，积极开展粮改饲工作，提高青贮质量。（责任单位：县农业农村局）

　　65．开展农业良种联合攻关，鼓励有条件的单位和乡镇与科研机构开展合作。探索良种繁育基地相关工作。不断提高农作物制种面积，提高供种能力。（责任单位：县农业农村局、县财政局、县发展改革委、县工信局、各乡镇）

　　66．做好项目储备工作，推进农产品产地冷藏保鲜设施建设。（责任单位：县农业农村局）

　　67．推动数字乡村示范县创建工作，积极开展省级数字乡村示范项目创建工作。（责任单位：县农业农村局）

　　68．做好耕地轮作，完成耕地轮作年度建设任务。（责任单位：县农业农村局）

　　（二十）完善现代化交通基础设施网络

　　69．加快实施高速公路“13445工程”,开工建设G107东移改线等重大项目，加快推进安罗高速安阳县段等项目进展。（责任单位：县交通局）

　　70．实施普通干线公路“畅通畅连”工程，加快推进普通干线公路改建工作。（责任单位：县交通局）

　　71．实施农村公路“提档提质”工程，加强旅游路、资源路、产业路等建设，完成路域环境整治200公里，新改建农村公路25公里。（责任单位：县交通局）

　　（二十一）持续扩大对外开放

　　72．推动制度型开放战略实施，积极参与全省对外开放大会。（责任单位：县商务局）

　　73．积极参加第十四届中国河南国际投资贸易洽谈会、第六届全球跨境电子商务大会等重大活动。（责任单位：县商务局）

　　74．积极参与“跨国公司中原行”活动与第三届中国自贸试验区发展论坛。（责任单位：县商务局）

　　75．积极创建省级服务外包示范城市和园区。加快发展外贸新业态，提升外贸综合服务企业系统集成服务能力。（责任单位：县商务局）

　　76．进一步提升跨境电商发展优势，布局建设一批海外仓。（责任单位：县商务局）

　　77．深入推进经开区改革创新。持续深化经开区“三化三制”改革，积极创建省级经开区，做好晋升省级经开区培育推荐工作。（责任单位：县商务局）

　　七、保护传承弘扬黄河文化

　　（二十二）加大文化遗产资源保护力度

　　78．深入实施中华优秀传统文化传承发展工程，持续推进黄河文化保护传承弘扬工作，通过对黄河文化的研究阐释揭示中华文化历史渊源、发展脉络、基本走向。（责任单位：县委宣传部、县文广体旅局）

　　79．持续开展历史资源调查认定，推进历史名城名镇名村、历史街区申报和保护利用。开展传统村落保护提升行动。积极推进历史文化名城名镇名村申报评审工作。（责任单位：县住建局、县文广体旅局）

　　（二十三）推动文化和旅游业高质量发展

　　80．推进黄河文化旅游带建设，打造省级旅游线路，提升旅游基础设施和公共服务配套，加强“中国黄河”整体形象宣传推广。（责任单位：县文广体旅局）

　　81．持续做优航空运动之都等特色品牌，创新创作一批体现黄河文化的优秀文艺作品。（责任单位：县文广体旅局）

　　82．积极参与第四届全球文旅创作者大会、第三届快手网红文旅大会、国潮河南·B站奇妙旅游节等系列活动，做好“中国节日”系列节目，通过新媒体矩阵叫响“行走河南·读懂中国”主题形象。（责任单位：县委宣传部、县文广体旅局）

　　八、保障措施

　　（二十四）完善工作机制

　　83．围绕黄河流域气候变化、重特大自然灾害风险、水安全、共同富裕、初级产品供给保障、碳达峰碳中和、人口问题等领域深入开展研究，形成一批前瞻性重大研究成果。（责任单位：各有关单位按职责分工负责）

　　（二十五）加大资金支持力度

　　84．高质量谋划实施一批黄河流域生态保护和高质量发展项目，加快项目前期工作，确保项目如期开工建设。农业面源污染治理方面，支持黄河流域重点县实施农业面源污染综合治理项目建设，逐步解决流域农业面源污染问题；城镇生活污染治理方面，以黄河主要支流沿线城镇和县城为重点，推动实施一批城镇污水处理和污水资源化、垃圾分类及处理设施项目，加快补齐黄河流域城镇污水垃圾处理设施短板；工业污染治理方面，重点围绕工业园区支持污水处理和资源化、垃圾、危险废物处置设施项目，确保污水达标排放并稳定运行，垃圾废物等有效处置。（责任单位：各有关单位按职责分工负责）

　　（二十六）做好宣传引导

　　85．开展习近平总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会发表重要讲话3周年、在深入推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会发表重要讲话1周年系列学习宣传活动，组织撰写署名文章，召开新闻发布会，开展主题宣传报道，宣传推动黄河流域生态保护和高质量发展取得的进展和成就。（责任单位：县委宣传部，各有关单位按职责分工）

　　2022年安阳县黄河流域生态保护和

　　高质量发展重大工程项目清单

　　推进重大工程项目建设是落实习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展重要讲话精神的具体实践，是推动我县黄河流域生态保护和高质量发展战略落地见效的重要抓手。按照县委、县政府工作安排，结合我县今年重点工作推进计划，聚焦生态保护修复、环境污染治理、水资源节约集约利用、防洪能力提升、产业高质量发展、基础设施建设、黄河文化保护弘扬等7大重点领域，筛选了工程项目22个。各责任单位要推动项目尽快落地实施，同时要结合项目调度系统，加强项目进展情况、投资完成情况的信息统计填报，及时分析解决项目推进中存在的困难和问题，为黄河保护治理工作提供有力支撑。