中共安阳县公安局委员会

关于巡察整改进展情况的通报 

根据市委安排部署，2023年11月9日至2024年1月9日，市委第四巡察组对安阳县公安局党委开展了巩固政法队伍教育整顿成果专项巡察。2024年3月7日，市委第四巡察组向安阳县公安局党委反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》等有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、强化政治担当，认真履行巡察整改责任

安阳县公安局党委坚持把巡察整改作为一项重大政治任务，坚决扛稳巡察整改主体责任，不折不扣抓好巡察反馈意见整改落实。成立了以局党委书记为组长的巡察反馈意见整改领导小组，负责巡察整改工作的领导协调、督导推进。局党委及时召开反馈意见整改落实工作动员会，全面部署巡察整改工作；先后5次召开党委会议，学习传达中央、省委、市委、县委关于巡视巡察工作的决策部署，统筹推进全局巡察整改落实工作；组织召开县公安局党委班子巡察整改专题民主生活会，聚焦5个方面突出问题，严肃认真开展批评和自我批评，深入查摆，深刻反思，找准“病灶”、开出“药方”，确保巡察整改取得实效。

同时，把巡察整改工作作为履行全面从严管党治警责任的重要标尺，坚持“当下改”和“长久立”相结合，既紧盯反馈问题精准发力强力整改，又坚持举一反三，从思想、制度、机制等层面查找原因堵塞漏洞，做到整改一个、销号一个、巩固一个，确保整改事项件件有落实、事事有回音。整改中，坚持自我革命，强化警示教育，确保人人受到教育、整改取得实效。巡察整改领导小组对巡察反馈的问题逐一梳理条目，逐条分析研判，对4大项11类问题细化为4大项36个具体问题90个整改措施，明确整改内容、整改措施、整改时限、责任领导和责任部门、责任人，确保问题一条不漏、任务定岗定责、措施扎实有效，推动巡察整改高质量完成。截至目前，巡察反馈的问题，整改完成率97.2%。巡察移交的25件信访件，办结24件，1件正在办理中。

二、坚持问题导向，从严从实推进巡察整改

（一）关于“头雁效应发挥不够充分，政治建警自觉性不强”问题

党委领导不够有力问题的整改情况：一是全面加强党委班子建设，强化政治功能，激励担当作为，涵养风清气正的政治生态，不断强化班子的凝聚力、战斗力，全面提升工作质效。二是认真学习《中国共产党政法工作条例》等文件，不断提高做好新时代工作工作的能力水平。三是严格落实党委书记履行巩固政法队伍教育整顿成果“第一责任人”责任、班子成员履行“一岗双责”，强化对分管联系单位的教育监督管理，全力推动巩固政法队伍教育整顿成果在安阳县公安机关落实落细、落地见效。

理论武装不够扎实问题的整改情况：一是组织学习《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》，认真落实《党委（党组）“第一议题”制度》，把党的二十大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话等内容，作为党委会、理论中心组学习的“第一议题”，第一时间学习领会贯彻。2024年以来，开展党委中心组集中学习6次，其中专题研讨4次、集中学习2次。二是持续强化意识形态理论学习,全面落实意识形态工作责任制，牢牢掌握党对意识形态工作领导权。三是印发实施意见，推动党建和业务工作深度融合、相互促进。2024年以来，县公安局坚持党建引领，全力以赴防风险、保安全、护稳定，打防并举，标本兼治，群众安全感和满意度不断提升。

落实爱警暖警政策不够到位问题的整改情况：一是认真学习习近平总书记给中国人民公安大学在读英烈子女重要回信精神，坚持“群众第一、基层第一、民警第一”，严格落实爱警暖警各项措施。认真落实每年体检制度，建立民辅警生病救治送医“绿色通道”，关心关爱民辅警身心健康。二是积极培树发现先进典型，近年来共发现挖掘刑侦破案能手董开印、刘艳峰，扎根基层优秀社区民警张国强、王晓雪，优秀辅警袁鹏、乔亮亮等一批先进典型。三是加强表彰奖励，不断激励斗志。在干部选任、表彰奖励、先进典型选树向基层一线倾斜，激发民警干事创业的热情。主动向县委县政府汇报，不断提高辅警工资待遇。

（二）关于“持续推进排查整治不够有力，顽瘴痼疾未彻底根除”问题

深挖细查不够彻底问题的整改情况：一是制定全面从严管党治警主体责任清单，落实“两个责任”，每半年召开党风廉政建设和反腐败工作联席会议，纵深推进全面从严管党治警。二是紧盯“关键少数”，聚焦重点警种和关键岗位，强化日常监督检查和警示教育。三是制定工作方案，压实排查整治主体，推动顽瘴痼疾排查整治项目化、清单化管理，常态化推进。四是加大查处力度，对违纪违法行为和顽瘴痼疾责任人严肃查处，及时通报。对反馈的具体问题线索已责任追究到位，并责令所在单位开展以案促改、以案促治。

制度执行刚性不足问题的整改情况：一是深入学习《关于一体推进不敢腐不能腐不想腐深化以案促改的实施办法》《关于加强对“一把手”和领导班子监督的实施办法》等规章制度，逐项落实各项工作任务，确保规章制度贯彻落实到位。严格落实《安阳县公安局案件集体议案规定》，今年以来集体议案13起。二是持续开展违反防止干预司法“三个规定”专项整治，全县广大公安民警、职工、辅警严格执行“三个规定”。三是充分发挥严打刑事犯罪主力军作用，强化宣传发动、线索摸排、案件办理等工作，常态化推进扫黑除恶工作。四是认真学习《党政领导干部选拔任用工作条例》，制定干部调整工作方案，对派出所和局直单位干部队伍进行优化调整。

作风转变成效不大问题的整改情况：一是加强对公安机关执法活动的日常监督审核，不断提升执法规范化水平。制定《关于进一步加强接处警工作的通知》等文件，进一步规范派出所接处警工作。二是制定《全县公安机关2024年警务辅助人员教育训练实施方案》，不断加强对警务辅助人员的教育训练，锻造过硬作风，提升辅警能力素质和岗位履职能力。三是严格落实《安阳县公安局考勤制度》《安阳县公安局请休假制度》，进一步加强和规范队伍日常管理。针对反馈的具体问题，已经督促相关单位整改到位，对相关责任人进行责任追究。

（三）关于“深化改革不够到位，推动公安工作高质量发展有差距”问题

深化公安体制改革不到位问题的整改情况：一是认真落实《加强新时代公安派出所三年行动计划》，推进“两队一室”改革，树立大抓基层、大抓基础的导向。持续推动机关民警充实派出所，保持派出所警力动态达到全局总警力40%以上目标。二是在干部提拔使用、职级晋升、评先评优时向基层民警、执法办案民警倾斜。今年5月，县公安局招录29名辅岗人员，全部分配到派出所、特警大队等公安基层一线实战单位。

队伍素质能力有差距问题的整改情况：一是加强刑侦队伍建设，深化打防刑事犯罪机制，不断提升综合打击成效。严厉打击多发性违法犯罪，先后侦破安阳县系列庙会扒窃案、系列流窜技术开锁盗窃车内财物案等案件。做到现行命案发一破一。在全市公安机关组织开展的“小案”快破会战中，打击质效显著提升。二是强化路面管控和安全风险排查整治，加强全县道路交通安全工作。积极向县委县政府汇报，研究出台《关于进一步加强道路交通安全管理的实施意见》，明确部门职责，压实工作责任，形成齐抓共管良好局面。三是加强矛盾纠纷排查化解，强化研判分类施策，全面提升信访工作法治化水平。

治安管理有隐患问题的整改情况：一是加强视频监控建设，5月1日以来，经过紧张施工，“天眼工程”视频监控前端点位已经恢复使用。白璧镇、高庄镇的视频监控正在维修，预计在8月30日前全部恢复。在下步工作中，积极推进落实安阳县智慧城市建设及运营服务项目建设，对现有视频监控系统进行更新升级，不断提升治安管理水平。二是全面加强消防工作，对全县所有“九小”场所和沿街门店开展摸底排查，持续加强安全检查，对发现的隐患第一时间督促整改。反馈的具体问题已经整改到位。

（四）关于“全面从严管党治警不够有力，重点岗位监管存在漏洞”问题

“两个责任”落实不力问题的整改情况：一是制定2024年从严管党治警责任目标及任务分工和主体责任清单，深入开展党纪学习教育，全面落实“两个责任”。强化对公安队伍的警示教育和日常监督管理，深化以案促改，用身边事教育身边人，用“身边案”警醒“身边人”。二是强化内部监督，经过县委组织部批准，已经选举成立县局机关党委和机关纪委，并完善公安机关政治处、督察、法制、审计等部门之间协作配合机制，持续增强内部监督合力。三是专题学习相关文件，严格落实派驻纪检监察组组长履行专责监督职能。四是强化线索核查、日常监督，加大对违纪违法行为的查处力度，始终保持严的基调、严的措施、严的氛围不动摇。

重要领域监管不到位问题的整改情况：一是以清廉安阳县公安建设为载体，深入开展党纪学习教育，不断增强民警廉洁从警意识。聚焦刑警、治安、经侦等重点警种重要岗位，强化监督检查和警示教育，提高拒腐防变能力。今年以来，开展警示教育和以案促改7次。二是加强监管场所管理，完善制度机制，完善硬件设施建设，确保安全规范。三是加强重要物品管理教育培训，强化培训及演练，增强责任意识，熟练掌握业务流程。四是强化保密意识，严防失泄密事件发生。五是健全完善财务管理制度，强化内部监督，规范内部财务管理。建设“智慧狱所”，消除廉政风险。

三、坚持长治长效，不断巩固巡察整改成果

（一）提高政治站位。认真贯彻落实习近平总书记关于巡视巡察工作的重要指示批示精神，自觉把思想和行动统一到市委、县委要求上来，切实增强做好巡察整改工作的政治自觉和行动自觉，坚持把巡察整改工作摆在更加突出的位置，将巡察整改作为推动公安工作高质量发展的重要动力，使巡察整改真正发挥教育干部、凝心聚力、推进工作的作用。

（二）完善制度机制。坚持整改任务项目化、台账化、清单化管理，严格落实逐个问题挂号、逐项内容销号；完善整改落实反馈制度，及时向市、县巡察整改领导小组报告巡察整改工作进展情况。建立整改落实“回头看”机制，采取随机抽检、明察暗访等方式，查责任落实、查整改效果，全面准确掌握整改情况。    

（三）坚持长效长治。针对长期坚持的整改问题，保持整改标准不降、尺度不松、力度不减，持续跟踪问效、一抓到底，确保整改落实真彻底、见实效、不反弹。建立完善整改落实长效机制，围绕问题易发多发的重点领域和关键环节，注重从“面”上挖掘根上的问题，切实形成自我发现问题、解决问题的工作常态，以“当下治”“长久立”叠加发力，推动整改工作常态化。

（四）巩固巡察成果。强化巡察结果运用，将巡察整改情况作为干部考核考察、晋级晋升的重要依据。坚持把巡察整改和公安机关维护安全稳定重点工作结合起来，在抓好巡察整改的同时，举一反三、标本兼治，围绕各项工作质效持续提升，不断固优势、补短板、强弱项，把巡察整改成果转化为推动公安工作高质量发展的实际行动，以巡察整改促工作提升，以工作成效检验整改效果。

欢迎广大干部群众对我单位巡察整改落实情况进行监督，如有意见和建议，请及时向我们反映。联系方式：0372—2656865；电子邮箱：ayxgajzzc163@163.com。

                       中共安阳县公安局委员会

                        2024年7月23日