防汛安危，事关大局，为了全面做好我镇防汛工作，提高应对暴雨洪水的应急反应和处置能力，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，确保我镇经济稳步发展，按照市委、市政府和县防汛抗旱指挥部工作安排，结合我镇实际，特制订本预案。

　　一、指导原则和防汛工作目标

　　坚持贯彻执行“安全第一、常备不懈、预防为主、全力抢险”的方针，遵循团结协作和局部利益服从全局利益的原则，立足于防大汛、抢大险、救大灾，坚持防洪除涝并重，防汛抗旱两手抓。坚持以防为主、防抗救相结合，坚持常态减灾和非常态救灾相统一，努力实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变，从应对单一灾种向综合减灾转变，从减少灾害损失向减轻灾害风险转变，全面提升全社会抵御自然灾害的综合防范能力。坚决做到宁可信其有、不可信其无，宁可信其大、不可信其小，宁可十防九空、不可失防万一，宁可备而不用、不可用时无备， 宁可听骂声、不可听哭声。严格按照省委提出的“123”、“321”防汛工作总要求，坚持不发生群死群伤的“金标准”，把保证人民生命、财产安全放在首位，最大限度地减轻灾害损失，重点是要做好粮区防

　　汛、交通防汛、其他行业的防汛工作。

　　二、防洪重点

　　防洪河道、城市交通干线和公路桥涵

　　三、加强组织领导，严明纪律

　　1、切实加强防汛工作组织领导。各村、各单位要高度重视汛期可能造成的洪涝灾害，切实加强领导，紧急动员，立即行动，迅速上岗到位，切实履行好防汛抗洪工作职责。要立足“防大汛，抢大险、救大灾”，进一步完善汛期应急工作，加强应急抢险队伍演练，切实做到领导到位，组织到位，职责到位，措施到位，确保各项防汛抗洪抢险措施落实到实处。镇级成立20人的应急救援队伍，各行政村也要成立最少10人的应急救援队伍，辖区内各企业也要成立相应的组织机构和应急救援队伍。

　　2、切实加强舆论宣传，强化防洪意识。各村利用广播、条幅、标语、微信等多种形式，加强汛期舆论和《中华人民共和国防洪法》的宣传，教育广大干部群众增强忧患意识，牢固树立居安思危、常备不懈的思想，积极主动地做好防汛工作。

　　3、严明纪律，认真做好防汛值班工作。各村、各单位要坚持24小时防汛值班制度，明确岗位职责，严格执行防汛值班交接制度。要密切关注天气变化，及时通报预警信息，科学合理调度，保障防汛安全。及时主动搜集掌握汛情、灾情动态，加强与有关单位的沟通衔接，及时准确上报汛情灾情信息，为防汛抗洪救灾提供可靠依据。遇有暴雨洪水，发生重大情况的，及时向镇政府防汛办（2786425）报告。各村负责人要安排好人员值班，保证通信设施畅通，手机要24小时开机，不能擅自离岗。对因领导重视不够、工作不到位或指挥处置不力而造成重大防汛事故的，要严格按照有关规定，坚决追究有关人员责任。

　　4、加强村庄、学校、卫生院、公路桥涵等公共场所的防洪安全工作。对蓄滞洪区汪流屯、汪流、东正寺、西正寺、伯台、遵贵屯、前遵贵、后遵贵、蒋台屯9个村易发生汛情地段加强监视，认真排查，及时消除防洪安全隐患，对于受洪涝灾害威胁的村庄、学校等要制定防洪预案，逐一落实预警、避险和转移等各项防御措施，确保群众安全度汛。

　　四、组织机构与职责

　　为了切实加强对我镇防汛应急工作的组织领导，严格执行“党政同责、一岗双责”责任制，镇党委、政府成立了高庄镇防汛抗旱指挥部，由镇党委书记和镇长任指挥长，其他副科级干部任副指挥长，镇直各单位负责人、各行政村支书任成员。指挥部下设办公室、四个抢险救援队、医疗救援及疫情防控组、后勤保障组和宣传报道组。镇防汛抗旱指挥部负责领导、指挥、部署、协调全镇防汛、抢险工作，对防汛应急工作中的重大事宜做出决定，发布相关命令；及时贯彻执行上级防汛工作的命令、指示；同时负责向上级及时报告汛情，必要时请求支援。

　　（一）防汛办公室

　　主任：王志宇 李天鹏

　　副主任：朱志艳李庆喜

　　成员：付水泉 蔺 波 马红星 赵军只 石海军

　　郭连庆 李 杰 杨小芹 张伟萍 牛 伟

　　刘长生

　　职责：负责办公室日常工作，防汛期间24小时值班。做好值班记录，保障防汛值班电话畅通，准确、及时、优先传递防汛信息，执行上级防汛命令，传达指挥部批示、决定，收集汛期雨情、水情，做好上传下达工作，重要情况及时向有关部门和领导报告，分析汛期趋势，提供领导决策参谋意见，发布防汛抢险命令,如遇险情冲锋在抢险第一线。

　　（二）西片应急救援队

　　县级领导：甘军县人民检察院检察长

　　组长：李天鹏

　　副组长:李志刚 张凤霞 张 振

　　成员：辛博文邵志强 刘长生 董长林 李自立

　　崔娜娜 李 科

　　职责：负责雷市庄、文兰市庄、桑元、辛庄、韩河固、张河固、杨河固七个村的防汛抢险和辖区内洪河、胡官屯沟、桑园沟及万金渠的排查处置工作，在汛期及时排查水路、危房等安全隐患，负责群众转移等相关工作。

　　（三）中间片应急救援队

　　县级领导：孔德成县委常委、县人武部政委

　　组长：张务恩

　　副组长: 刘永军 王 飞 逯 晓

　　成员:雷贵军马 亮 宋红卫 赵逢芳

　　李 巍 来海涛牛颖

　　职责：负责高庄、胡官屯、西崇固、东崇固、朱家营、大官庄、东小庄七个村的防汛抢险和洪河、胡官屯沟及瓦亭沟的排查处置工作，在汛期排查水路、危房等安全隐患，负责群众转移等相关工作。

　　（四）小寒片应急救援队

　　县级领导：刘振海县政协副主席

　　组长：刘永庆

　　副组长:李笑辰 杨 培

　　成员: 冯泽渊刘庆丰田高勇 孙鹏飞

　　冯文斌 杨会彬 雷志勇 郝渠生

　　职责：负责汪流、汪流屯、开信、将台、东小寒、西小寒六个村的防汛抢险和洪河、胡官屯沟、羑河及瓦亭沟的排查处置工作，汛期排查水路、危房等安全隐患，负责群众转移等相关工作。

　　（五）东片应急救援队

　　县级领导：蔡光伟示范区党工委副书记、管委会常务副主任

　　组长： 王志宇

　　副组长: 杨 彬代明生

　　成员: 尚志洹 马红星 赵军只 康天亮

　　潘兆海 左大为 郭连庆

　　职责：负责蒋台屯、遵贵屯、前遵贵、后遵贵、伯台、东正寺、西正寺七个村的防汛抢险和洪河、茶店坡河及瓦亭沟的排查处置工作，汛期排查水路、危房等安全隐患，负责群众转移等相关工作。

　　（六）医疗救助及防疫保障组

　　组长：杨彬

　　副组长：李琳

　　成员：卫生院全体医护人员

　　职责：负责组建卫生防疫、医疗急救队伍，负责转移安置点的常态化疫情防控工作，帮助群众开展医疗急救和卫生防疫工作，保证群众饮水和食品卫生安全。

　　（七）后勤保障组

　　组长：王文东

　　成员: 李长顺 路红伟 马 亮 袁国良

　　牛志红 周青春李鹏飞 李志勇

　　赵伟张福军陈法 王 悦

　　许文利 宋海燕

　　职责: 做好防汛物资准备，及时提供车辆，负责协调运输抢险救灾人员、物资和器材。保障转移安置点的物资和生活用品。

　　（八）宣传报道组

　　组长：李笑辰

　　成员：朱朝霞 杜贵凤 冯泽渊 宋海艳

　　乔 光

　　职责：做好防汛应急期间的宣传报道，通过乡村大喇叭、微信群等宣传抗洪救灾先进事迹，在启用防汛I级响应后，负责安置点的文化活动，做好安置点群众的心理疏导。

　　五、相关单位工作职责

　　（一）卫生院、农业中心（兽医站）：负责组织卫生防疫和医疗急救队伍，指导帮助群众开展医疗急救和卫生防疫工作，保证人畜饮水和食品药品卫生安全。

　　（二）供电所。负责抢修和恢复电力设施，保证电力供应。

　　（三）教办室及各校区。负责汛期中小学校舍和学生的安全工作，抽调年富力强的教师参与防汛应急抢险。

　　（四）派出所。负责汛期的治安保卫工作；严厉打击破坏防汛工程、盗窃防汛物资、盗割通信线路的违法犯罪活动，保证防洪工程设施的正常运行。

　　（五）信用社。严密防汛，严格执勤，保证金库安全，保障群众资金提取畅通。

　　（六）敬老院。随时与镇党委、政府保持联系，确保老人生命安全，密切监视周边环境，如有汛情及时转移安置老人。

　　六、启用应急响应时各工作组职责

　　（一）防汛IV级响应

　　接县防指启用IV响应指令后：1、防汛办公室应及时将县防指指令在全镇通过广播、微信群等进行宣传，并结合县防指要求，每天18时上报灾情信息。2、各片救援队应立即通知片上各村进行宣传，并按排村干部到村内独居老人户、留守儿童等特殊群体家中查看房屋和院内积水情况，如有险情及时上报并处理；安排人看守村辖区内的易积水点，防止出现人员溺亡情况。特别是长江大道与光明路交叉口、安南高速辛瓦桥、高庄村法庭西街、弦歌大道文兰市庄段及沿沟渠河的村，一定要安排专人，根据雨情随时报告情况。3、各村灾害信息员，要于下午每天17时前报送灾情信息至镇防汛办公室。4、汪流屯村要随时报告洪河、羑河水位；东小寒村要报告胡官屯沟入洪河口情况。

　　（二）防汛III级响应

　　接县防指启用III响应指令后：1、防汛办公室应及时将县防指指令在全镇通过广播、微信群等进行宣传，并结合县防指要求，每天18时上报灾情信息。2、各片救援队应立即通知片上各村进行宣传，并按排村干部到村内独居老人户、留守儿童等特殊群体家中查看房屋和院内积水情况，如有险情及时上报并处理；安排人看守村辖区内的易积水点，防止出现人员溺亡情况。特别是长江大道与光明路交叉口、安南高速辛瓦桥、高庄村法庭西街、弦歌大道文兰市庄段及沿沟渠河的村，一定要安排专人，根据雨情随时报告情况。3、各村灾害信息员，要于每天下午17时前报送灾情信息至镇防汛办公室。4、汪流屯村要随时报告洪河、羑河水位；东小寒村要报告胡官屯沟入洪河口情况。

　　（三）防汛II级响应

　　接县防指启用II响应指令后：1、防汛办公室应及时将县防指指令在全镇通过广播、微信群等进行宣传，并结合县防指要求，每天8时、18时上报灾情信息。2、各片救援队应立即通知片上各村进行宣传，告知村民不要出门，做好自身防护，并安排村干部到村内独居老人户、留守儿童等特殊群体家中查看房屋和院内积水情况，如有险情及时上报并处理；安排人看守村辖区内的易积水点，防止出现人员溺亡情况。特别是长江大道与光明路交叉口、安南高速辛瓦桥、高庄村法庭西街、弦歌大道文兰市庄段及沿沟渠河的村，一定要安排专人，根据雨情随时报告情况，并组织人员配合公安、城管、住建等部门对积水点进行交通管制。3、各村灾害信息员，要于每天7时、17时前报送灾情信息至镇防汛办公室。4、汪流屯村要随时报告洪河、羑河水位；东小寒村要报告胡官屯沟入洪河口情况。

　　（四）防汛I级响应

　　接县防指启用I响应指令后：1、防汛办公室应及时将县防指指令在全镇通过广播、微信群等进行宣传，并结合县防指要求，每天8时、12时、18时上报灾情信息。2、各片救援队应立即通知片上各村进行宣传，告知村民不要出门，做好自身防护，并安排村干部到村内独居老人户、留守儿童等特殊群体家中查看房屋和院内积水情况，如有险情及时上报并处理；安排人看守村辖区内的易积水点，防止出现人员溺亡情况。特别是长江大道与光明路交叉口、安南高速辛瓦桥、高庄村法庭西街、弦歌大道文兰市庄段及沿沟渠河的村，一定要安排专人，根据雨情随时报告情况，并组织人员配合公安、城管、住建等部门对积水点进行交通管制。3、各村灾害信息员，要于每天7时、11时、17时前报送灾情信息至镇防汛办公室。4、汪流屯村要随时报告洪河、羑河水位；东小寒村要报告胡官屯沟入洪河口情况。5、广润坡蓄滞洪区所涉村庄按照县防指要求，做好人员应急避险和疏散转移。沿洪河、胡官屯沟村庄根据本村实际情况，做好人员应急避险和疏散转移。

　　各村、各单位领导干部都要恪尽职守，兢兢业业，认真观察，及时排查，动作迅速，防患于未然。各村主要负责人要从讲政治的高度明确认识，加强领导，落实群测群防工作责任，查清灾害点及隐患点，并根据实际情况，及时动员受到地质灾害威胁的群众转移到安全地带。情况紧急时，可强行组织避灾疏散。