双塔村位于崔家桥镇政府东北部，全村192户，30名党员，耕地面积658亩。双塔村通过践行全过程人民民主，做好“村官民选、村事民议、村务民决、村财民管、村廉民督”，让村民融入村务管理之中，促进了村务管理的公开、透明和民主。

双塔村村民查看村务公开栏 宋欣欣 摄

村官民选 人民当家作主

双塔村许多村民都知道，双塔村的干部需要遵守的规矩多。

每天早上7点，双塔村“两委”班子都会举行例会，总结前一天的工作并查找问题，安排当日的事项，所有村干部都必须在办公室工作，以方便村民随时前来咨询。双塔村每月举行一次党员和村民代表会议，共同研究重大项目和事项，每月张榜公示党务、村务、财务情况，确保信息透明公开。

“既然群众认可咱，选举咱当村干部，就要对得起大伙儿这份认可，一定要把全村的事情办好，不辜负大家的期望。”双塔村党支部书记宋玉印说。

从旧村改造到村民增收，从美化村庄到改善村风，双塔村“两委”班子和全体村民因地制宜、实事求是，将一个“脏乱穷差”的落后村蜕变成省级文明村。

“人心齐，泰山移。现在的双塔村民心、民风明显转变，新农民、新风尚、新环境见证着全村生活水平和人居环境的不断变化。”宋玉印说。

双塔村的孩子们在村建篮球场上玩耍 宋欣欣 摄

村事民议 集聚人民智慧

为发展村集体经济，着力统筹区域资源，激活沉睡资源，盘活村闲置宅基地、闲置厂房、闲置房屋等，进行产业规划、发展和运营，真正实现资源变资产，双塔村对村集体各类资源资产全面清理核实，先后召开“四议两公开”会议，群众党员齐聚一堂。听完宋玉印讲解的未来发展前景和乡村治理规划后，党员群众纷纷发言表态献计献策。

有了群众的支持，双塔村成功盘活东风塑料厂、东风造纸厂等村集体闲置建设用地35亩，用于安阳市乡村振兴“双塔学堂”和“双塔社区”住宅小区建设。

通过人才振兴，双塔村吸引在外成功人士返乡创业，筹资2700余万元建成“双塔学堂”，为各级党政机关、企事业单位、基层党员和农民“领头雁”等开展培训120余期，培训学员1万余人次，预计增加村集体经济收入80余万，解决本村及周边村庄就业100余人。村民以股民的身份获得分红，又以职工的身份获得薪资，真正实现了务农务工“双获利”，农民挣上“双工资”。

在建的“双塔社区”住宅小区瞄准“农村村民自住小区”定位，建成居民楼2栋，总建筑面积1万余平方米，可安置居民54户，建成后的“双塔社区”预计可为村集体增加收入108万元。

“凡事让群众参与进来，能激发起群众建设美好家园的主人翁意识。”宋玉印说。

而今，双塔村“两委”班子定期召开村民代表大会已成为习惯，每月，宋玉印向村民代表汇报前一阶段工作开展情况，与村民代表共同商议下一阶段工作计划安排，充分听取村民代表意见，结合群众的意愿开展工作，真正做到“双塔村的事，双塔村民定”。

双塔村组织孩子们参观村史馆 宋欣欣 摄

       村务民决 尊重人民意愿

        “只有深入群众，才能走进他们的心里。”这句话是宋玉印经常记在心里的话。他与村“两委”班子、驻村工作队密切交流，定期召开乡村夜校、群众党员大会，征求群众意愿，真正走到群众中去，走进群众的内心世界，了解民情、民怨、民忧、民需，发现影响群众生产、生活的问题根源所在，着力调查讨论解决问题。

        “平时家里的小孩放学后没有啥玩的地方，要不咱建个篮球场吧，这样让小孩有给活动的好地方。”在村民大会上，村民张丹丹提议。“中，这主意不赖！”大家纷纷响应。建设篮球场需要土地和资金，经过几次群众党员商议讨论出办法后，最终建成了篮球场。

      “村干部能听进去群众的意见，群众说的话管用，大家自然愿意参与村里的事。”张丹丹说。

        近些年，在市、县、镇政府的大力支持下，双塔村勇于创新，尊重村民的意愿，大力进行基础设施建设，前后建设了村史馆、群艺馆、双塔幸福院、康复医疗中心、篮球场、健身广场等基础设施，开展了合作社、土地流转等项目，丰富了村民的文化娱乐生活，为乡村振兴打下了物质基础。

       在这些项目的建设过程中，村民的参与贯彻始终，村民代表大会商讨、决议立项，项目进展情况和费用开支细节及时向群众公开，项目建成后全天候向群众免费开放，保证基础设施充分服务于民。

        村财民管 体现人民权利

        “今天，双塔村召开村民代表大会，村‘两委’对村里这一个月来所有收支凭证、发票进行汇报，请大家积极查看发言。”这是宋玉印在2023年5月双塔村村民代表大会开幕式上的发言。

        双塔村推行村财民管工作后，把财务收支的决定权、审核权交给村民代表大会，每月对上个月所有收支情况进行汇报。同时，双塔村成立了村务监督委员会，充分发挥村级监督作用，对党务、村级财务、“三重一大”事项等五个方面内容重点监督，保障公开内容真实、公开形式科学、公开程序规范，让权力在阳光下运行，为经济建设发展保驾护航。

        村务监督委员成员列席村“两委”会议，督促村重大民生事项的实施，对村干部履职及廉洁自律等情况进行监督。在镇党委的领导下，双塔村每年召开半年、年终评议会，组织党员、村民代表等对村党支部、村委会和村干部的述职述廉进行测评，作为村干部工作评先评优和绩效考核的重要依据。

        “村财民管”中，村民可以通过公开透明的方式了解村庄的财务状况，对村庄的财务管理进行监督和评估，也可以提出自己的意见和建议，村民成为了村庄财务管理的参与者和监督者，有权利对财务管理不当的情况进行揭露和检举，保障了人民的知情权和监督权，为村庄的发展提供更多的智慧和力量。

        “我们从双塔村的发展过程中深刻认识到，唯有发动群众、依靠群众、为了群众，才能更好地建设美好乡村。崔家桥镇将以双塔村为标杆，始终践行全过程人民民主，使群众参与基层决策有真正的话语权，丰富村民自治制度内涵，提升农村民主管理水平，切实增强人民群众获得感和幸福感。”崔家桥镇党委书记郑永刚表示。