安人社就业〔2020〕3号

各县(市、区)人力资源和社会保障局：

为深入贯彻落实习近平总书记关于疫情防控工作的重要讲话指示精神，全面落实党中央、国务院关于疫情防控的决策部署，帮助广大创业人员平稳度过疫情影响，根据《河南省人民政府关于印发河南省应对疫情影响支持中小微企业平稳健康发展若干政策措施的通知》(豫政[2020]9号)、《河南省人力资源和社会保障厅关于应对疫情影响支持中小微企业减轻负担稳定用工岗位的通知》(豫人社[2020]4号)等文件精神，经研究制定如下政策措施：

一、做好创业担保货款网上受理。加大创业担保贷款网上申请的宣传力度，通过各级人社部门网站、微信公众号等线上服务平台向广大群众进行告知。积极协调经办银行网点加强创业担保贷款网上申请推广。开通电话预约服务，确须现场办理的创业人员可以通过电话预约，便于做好现场办理准备工作。在最大限度防范疫情扩散、确保群众和工作人员健康安全的前提下服务好广大创业群众。

二、采用互联网等多种手段简化贷款推荐和实地调查环节。

为减少人员流动对疫情防控压力，疫情期间，暂时取消社区(乡镇、街道)人社机构推荐环节，申请人可直接通过网上申请或电话预约在创业担保贷款服务大厅申请贷款，放款后贷款信息反馈创业所在地社区(乡镇、街道)人社机构。实地调查环节可采用视频调査，进行录屏，留档，贷审会以视频会议形式召开，确保尽快放贷、不抽贷、不压贷、不断贷

三、加大对疫情防控相关项目创业支持。凡经营项目涉及疫情防控相关领域的(药品、防护用品以及医疗器械生产、运输、销售、超市卖场、食品生产和供应、物流配送等行业)，开辟绿色通道，就高足额发放创业担保贷款。

四、受疫情影响还款困难人员贷款展期。受疫情影响还款困难的，即新型冠状病毒肺炎确诊、疑似、无法排除、密切接触集中收治集中隔离的、受疫情影响暂时失去收入来源及现金流紧张等人员，由借款人在贷款到期7个工作日前向经办银行提交受疫情影响的贷款展期申请，经办银行对申请人经营情况调査审核通过，人社部门对申请人资格身份及反担保能力复核通过的，可以办理贷款展期，期限不超过1年。符合展期贴息条件的，财政部门继续给子贴息支持

五、受疫情影响造成逾期的实施还款宽限期。对受疫情影响又无法办理展期造成创业担保贷款逾期的，担保机构应给与一定还款期限，在宽限期内积极筹措资金清偿欠款的，不列入创业担保贷款黑名单，符合条件的继续给予创业担保贷款扶持。积极协商经办银行减免罚息和利息，原则上免除担保机构代偿后收取的罚息。

2020年2月20日

来源：安阳市创业贷款担保中心网站