为了加强义务教育经费财务管理，提高资金的使用效率，确保教育教学工作的顺利进行，根据安县教纪【2017】6号文件精神和《会计法》、《中小学财务制度》及有关财经法规，结合高庄镇教育教学实际情况，特制定本制度。

一、规范收入管理

1、各学校根据实际情况制定本校财务管理制度及操作细则，交中心学校备案。各学校必须严格按照国家有关政策规定依法规范地组织收入，要严格执行国家规定的收费政策，严禁乱收费，任何单位、个人不得强制向学生收费，也不得以任何名义擅立项目擅提标准代收各项费用。严禁以任何形式套取冒领中小学“两免一补”公用经费和上级各项奖补资金。

2、学校的各项收入全部纳入单位预算，统一核算，统一管理。严格执行收支两条线制度。

3、各学校必须建立收入明细账。所有经费不得坐收坐支，不得私设“小金库”。

二、加强预算管理，坚持审批制度

1、年初要遵循“量入为出，统筹兼顾，保证重点，收支平衡”的原则做好预算。每月要编制月份计划，报校长审批后，方可实施。

2、根据上级及中心学校安排，确定各校报账时间，及时报账。报账同时，报下月支出计划，经中心学校批准后方可实施。

3、固定资产购建和日常修理，单价在3000元以上或总造价在1万元以上的支出，在年初预算时要附专项说明，实施前必须提出书面申请。

三、支出管理

1、学校的财务支出实行“一支笔”审批制度，重大支出申报制度。学校的一切支出，须经镇中心校校长审签。学校的一切重大开支和重要的经济事项，应经校委会和理财小组研究决定，并做好会议记录备查。原则上一律实行“公务卡”消费，特殊情况转账支付。否则一律不准报销。

2、财务机构内部分工做到账、物分开，报账员不兼任档案管理、财务保管工作。

3、禁止在支出过程中变通、变造现象，保持原始凭证的真实、合法、有效。

4、所有单据必须附明细，经手人签字，验货人签字，理财小组成员签字，财务人员审核。票据上填写单位全称，时间，方可报销。机打发票，明细必须打印在发票上。

5、公务出差、培训费、差旅费报销程序及标准：

(1)教育局文件——填培训审批表——校长签字——会计处核销。

(2)差旅费：伙食补助费省内60-80元，省外80-100元(有票据，实报实销)；住宿按一般标间报销费用(有票据);交通费：市内坐公交车为主，火车硬座（硬座、硬卧）、高铁二等舱、轮船三等舱、飞机普通舱、凭据报销；省内外每天15元的公杂费 (有票据，实报实销)。

(3)培训回来及时核销培训费，过月单据不予核销。（培训费报账前先把单据复印放入教师队伍成长卷入档管理）

6、监考、评卷误餐费每人每天不超15元标准（制作误餐费明细表）。

7、公务用车规定：积极提倡绿色出行，首选公交，不得已其次再行公务租车，市区内费用一般为30-70元左右，分清往返程；

8、固定资产：单价超过：小学1000元，初中2000元，批量超过：小学3000元，初中5000元，须教体科审批；凡属于政府采购范围的购置项目，要实行政府采购。任何单位和个人不得未批先买，先斩后奏。

9、学校维修项目：小学在1000-5000元，初中在5000-10000元之内者，须将预算报中心校校长审批后实施；维修项目投入资金预算，小学超过5000元，初中超过10000元，须经中心校校长签字“准许”，报教体科审批“同意”后方能实施。报账时要有会议纪要，合同，工程量，正式发票。

10、完善民主决策制度，实行民主管理。各单位要成立民主理财小组。民主理财小组有三人以上组成，由教代会推选教代会成员中非领导干部产生。无教代会的单位从教师代表中推选产生。民主理财小组参与制定本单位财务制度，参与学校重大投资项目、大额资金使用、集体资产处理等重大经济活动。各单位要建立《民主理财记录薄》，指定专人记录重大经济活动的民主决策过程，包括参加人员、决策内容、决策结果等，做到有据可查。

四、财产管理

1、低值易耗品学校建立明细账，由学校保管员及时记录、存档。

2、固定资产管理责任到人，发生人员变更时做好交接手续，详细盘点。物品非正常损坏或丢失，责任人照价赔偿。

3、学校物品一律不许外借，外借不能收回时，保管员、外借人平均折款赔偿。

五、档案管理

1、报账员对文件、制度、报表、预算决算及重要合同，定期归档、审查、整理立卷。

2、档案要有目录，并装订成册，防止丢失或毁坏。

                                  高庄镇中心学校